《外賣業(yè)包裝塑料環(huán)境影響及回收循環(huán)研究報(bào)告(2021)》顯示：
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)外賣塑料包裝5年增長(zhǎng)9倍
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由中國(guó)石油化工股份有限公司化工事業(yè)部、同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所、浙江省長(zhǎng)三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等聯(lián)合編制的《外賣業(yè)包裝塑料環(huán)境影響及回收循環(huán)研究報(bào)告(2021)》日前發(fā)布，為推動(dòng)我國(guó)外賣包裝綠色化提供了相關(guān)環(huán)境核算依據(jù)。
報(bào)告顯示，自2015年起，中國(guó)外賣行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，外賣訂單量從2015年的17億件增長(zhǎng)到2020年的171.2億件，進(jìn)而導(dǎo)致塑料包裝消耗(廢棄)量從2015年的5.7萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2020年的57.4萬(wàn)噸，5年間增長(zhǎng)了9倍。外賣塑料包裝全生命期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響，2015—2020年外賣塑料包裝累計(jì)碳足跡為771萬(wàn)噸二氧化碳，其中處理階段排放175.28萬(wàn)噸二氧化碳。
2022年有望成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)
2020年以來(lái)，新固廢法、2.0版限塑令、《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》等新政頻出，顯示出國(guó)家進(jìn)行塑料污染治理的決心。尤其在“雙碳”目標(biāo)提出后，積極應(yīng)對(duì)塑料污染，事關(guān)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù)。2021年，項(xiàng)目組開(kāi)展外賣業(yè)塑料閉路循環(huán)體系研究，圍繞外賣業(yè)塑料污染防治，調(diào)研分析了外賣包裝塑料消耗特征，基于動(dòng)態(tài)物質(zhì)流方法估算了塑料消耗總量，基于生命周期評(píng)價(jià)系統(tǒng)分析了外賣包裝塑料全生命期的碳足跡，從減量化、再利用和再循環(huán)三個(gè)角度分析了外賣包裝塑料的治理現(xiàn)狀，并針對(duì)外賣塑料包裝治理提出了建議。
項(xiàng)目組參照《中國(guó)城市外賣大數(shù)據(jù)報(bào)告(2018)》《2019年中國(guó)外賣行業(yè)的發(fā)展分析報(bào)告》等對(duì)外賣分類方法，將外賣類型分為快餐便當(dāng)、地方菜、小吃夜宵、異國(guó)料理、甜點(diǎn)飲品、果蔬生鮮、商超便利7種外賣類型。上海、北京、深圳、杭州和南京這5個(gè)城市的7種外賣類型的外賣訂單總量排名幾乎都屬于全國(guó)前五之列。
隨著社會(huì)發(fā)展節(jié)奏加快和后疫情時(shí)代生活方式的改變，外賣已成為一種新的生活方式。2020年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣訂單量達(dá)到171.2億單，約為2015年的10倍；經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到8352億元，約為2015年的17倍。據(jù)估算，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣有望在2022年發(fā)展成萬(wàn)億級(jí)別市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣訂單量將達(dá)339億單，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1.5萬(wàn)億元。
循環(huán)利用尚處探索階段
外賣包裝廢棄物按包裝材料類型主要分為紙質(zhì)包裝、塑料包裝和木制餐具。塑料材質(zhì)類型多、可塑性強(qiáng)，廣泛應(yīng)用于外賣的一次性包裝中。塑料本身不是污染物，塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中且難以降解，帶來(lái)視覺(jué)污染、土壤破壞、微塑料等環(huán)境危害。
從前端看，消費(fèi)者沒(méi)有養(yǎng)成分類習(xí)慣，外賣餐盒用后即棄。項(xiàng)目組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：首先，從消費(fèi)者意愿看，多數(shù)消費(fèi)者怕麻煩不愿意清洗外賣包裝；其次，對(duì)外賣塑料包裝分類回收的宣傳教育缺失，導(dǎo)致含有大量餐余垃圾的餐盒與PET飲料瓶、塑料袋膜混裝，還易造成交叉污染；最后，校園、寫字樓等外賣場(chǎng)景里對(duì)外賣包裝進(jìn)行清洗和分類投放的設(shè)備也較為缺失。消費(fèi)者通常將一次性外賣包裝垃圾混入生活垃圾進(jìn)行投放。
從中端看，外賣餐盒收儲(chǔ)難，回收體系不完善。在前端沒(méi)有對(duì)外賣塑料包裝進(jìn)行清洗和分類的情況下，外賣塑料包裝中含有食品殘余物中的油、鹽等附著物，增加了中端回收企業(yè)對(duì)其儲(chǔ)存收運(yùn)的成本。后疫情時(shí)代公眾對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越關(guān)注，因此在目前學(xué)校、寫字樓、社區(qū)等常見(jiàn)外賣場(chǎng)景，難以找到適合的場(chǎng)地進(jìn)行堆放。
從末端看，外賣餐盒以焚燒填埋為主，加重城市垃圾處置負(fù)擔(dān)。當(dāng)前對(duì)外賣包裝塑料的末端治理手段多為混入生活垃圾進(jìn)行焚燒或填埋，分類回收清潔等循環(huán)利用尚處于探索階段。外賣包裝垃圾混合著油、鹽直接進(jìn)入城市垃圾焚燒或填埋系統(tǒng)，會(huì)加重城市垃圾處置壓力。
構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系
外賣塑料污染治理的核心并不只是對(duì)塑料污染的治理，而是要更加系統(tǒng)和全面地對(duì)外賣塑料的全生命周期進(jìn)行管理。在此理念下，外賣塑料包裝的治理應(yīng)包括四個(gè)階段：一是直觀減少，比如減少吸管的使用；二是重復(fù)利用，比如鼓勵(lì)消費(fèi)者減少使用一次性塑料餐具；三是分類回收循環(huán)，減少一次性塑料包裝制品廢棄物的環(huán)境遺撒；四是替代，使用其他材料或新型材料來(lái)制造外賣餐具及包裝，對(duì)傳統(tǒng)材科進(jìn)行替代。
外賣塑料包裝的循環(huán)涉及材料商、包裝企業(yè)、餐飲企業(yè)、外賣平臺(tái)、消費(fèi)者、回收企業(yè)和循環(huán)處理企業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)的參與都無(wú)法很好地解決外賣塑料包裝的循環(huán)利用問(wèn)題，需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度通盤進(jìn)行設(shè)計(jì)，來(lái)構(gòu)成外賣塑料包裝閉路循環(huán)體系。外賣平臺(tái)鏈接著外賣塑料包裝閉路循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的各方，是消費(fèi)者、餐飲企業(yè)、材料和包裝生產(chǎn)商以及回收循環(huán)處理企業(yè)之間的紐帶，有著智能化、可溯源、大數(shù)據(jù)等多方面優(yōu)勢(shì)。相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)外外賣塑料包裝綠色化治理政策，通過(guò)外賣平臺(tái)的參與和協(xié)助，可以很好地實(shí)施落地。
對(duì)于大規(guī)模產(chǎn)生的外賣包裝塑料，應(yīng)采用塑料化學(xué)法循環(huán)進(jìn)行末端治理。循環(huán)餐盒模式主要適用于高校、工業(yè)園區(qū)等相對(duì)封閉的場(chǎng)景，目前我國(guó)面臨的一大塑料污染治理問(wèn)題是大規(guī)模產(chǎn)生的無(wú)法進(jìn)行物理循環(huán)的外賣包裝廢棄塑料。因此，應(yīng)鼓勵(lì)大型化工企業(yè)在江蘇、廣東、浙江、上海、山東、北京等外賣塑料包裝廢棄物大量產(chǎn)生的地區(qū)建設(shè)規(guī)?；乃芰匣瘜W(xué)法循環(huán)處理設(shè)施，進(jìn)行塑料的末端治理。
(作者系同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、浙江省長(zhǎng)三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng))
