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        開放太原:敞開博大的胸懷

        來源:太原日報 作者:李靜 2019年01月21日 07:13

        富士康(太原太原))科技工業(yè)園

        招才引智

        優(yōu)化環(huán)境

        招商引資

        電商經(jīng)濟(jì)

          當(dāng)今的世界是開放的世界。走開放之路,意味著更大的市場規(guī)模、更多的要素資源自由流動,意味著更細(xì)的專業(yè)分工和更高的經(jīng)濟(jì)效率。時下,越來越多的大集團(tuán)、大企業(yè)踏歌而來,在并州大地建功立業(yè),太原從沒有像今天這樣四海咸聚,八方客來。開放的太原,正敞開博大的胸懷,以更寬的視野、更大的決心、更強的力度推進(jìn)對外開放,奔向改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展新高地。

          □愛才惜才打造人才聚集強磁場

          發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源。近年來,我市高度重視人才工作,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略,出臺了一系列優(yōu)惠政策,全力打造人才聚集強磁場。

          要引進(jìn)人才,也要留住人才、用好人才。去年,我市在落戶、補貼等方面創(chuàng)新舉措,釋放出強烈的愛才惜才信號,出臺《關(guān)于放寬人才戶口遷入政策的通知》和《關(guān)于搭建人才事業(yè)平臺推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》政策文件,全面做到暢通人才落戶渠道、簡化人才落戶手續(xù)、加大人才補貼力度、確保子女入園入學(xué),最大限度向各類人才敞開大門。激發(fā)用人主體引才育才積極性,著力破解人才“怎么來”和“來了做什么”的問題。著力打造高層次人才創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、校企合作、社會事業(yè)人才培育等平臺,給予企業(yè)引才補貼和培訓(xùn)補貼,激發(fā)用人主體積極性,各大平臺促進(jìn)了人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融、互聯(lián)、互促,加速形成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

          不斷出實招、出硬招,精準(zhǔn)施策。去年,我市在同濟(jì)大學(xué)連續(xù)舉辦了兩屆太原·長三角地區(qū)高校人才招聘會,設(shè)置了同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生太原辦學(xué)點,全市在同濟(jì)舉辦了14個主體培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)1000人左右。設(shè)立年額度100萬元的“同濟(jì)大學(xué)太原獎學(xué)金”,去年首批100名山西籍同濟(jì)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生獎勵已發(fā)放到位。對畢業(yè)生實施“先落戶后就業(yè)”政策,對來我市就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生給予專項補貼,而且補貼范圍廣、補貼項目多、補貼標(biāo)準(zhǔn)高、補貼年限長。

          目前,我市引進(jìn)兩院院士65人,院士團(tuán)隊專家280人,集聚國家“千人計劃”專家11人,國家“萬人計劃”專家2人,省“百人計劃”專家31人,團(tuán)隊2個,山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人60人,山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才78人,各類人才總量達(dá)77.66萬人。

          □優(yōu)化環(huán)境助力建設(shè)發(fā)展大提速

          良好的營商環(huán)境,是吸引力、競爭力,更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。優(yōu)化營商環(huán)境,就是要通過聚人心來達(dá)到聚項目、聚企業(yè)的目的。營商環(huán)境好,企業(yè)才能留得住、干得好,各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。

          我市構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,推行“容缺受理制”、大力實施品牌戰(zhàn)略、教育引導(dǎo)支持民營企業(yè)誠信經(jīng)營、對民營企業(yè)輕微違法行為全面實行“首違不罰”、“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、牽頭推進(jìn)對106項涉企行政審批事項進(jìn)行“證照分離”改革,以這6項新措施全力支持民營企業(yè)發(fā)展。

          在全省率先實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至5日內(nèi)工作目標(biāo)。通過設(shè)立新辦企業(yè)服務(wù)大廳、建立新辦企業(yè)服務(wù)平臺、優(yōu)化企業(yè)開辦各個環(huán)節(jié)流程,“三措并舉”,實現(xiàn)新開辦企業(yè)線下“一窗通辦”、線上“集成服務(wù)”,開辦時間“全面提速”。開辦企業(yè)由原來5個環(huán)節(jié)壓減為3個環(huán)節(jié)(企業(yè)登記、印章刻制和申領(lǐng)稅票),申請材料由43個簡化為16個,辦結(jié)時間由原來平均26天壓縮至5天內(nèi)。截至去年11月6日,已辦理新設(shè)企業(yè)1865戶。

          在全省率先實行“三十證合一”,以“減證”推進(jìn)“簡政”,真正做到信息多跑路、群眾少跑腿。企業(yè)登記名稱自主申報和全程電子化,實現(xiàn)無紙化、零收費、不見面、零跑路。截至目前,我市共有10979戶企業(yè)自主網(wǎng)上申請名稱核準(zhǔn)和企業(yè)登記,全市通過全程電子化登記設(shè)立的企業(yè)有3924戶。全市辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)“一人一窗一機兩系統(tǒng)”通辦7大類204項國稅地稅業(yè)務(wù),100%實現(xiàn)了“一門辦稅”。

          隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,我市市場主體持續(xù)活躍增長。截至去年底,全市期末實有市場主體45.189萬戶,在全省市場主體數(shù)量排名第一;全市新增市場主體8.7704萬戶,在全省市場主體新增數(shù)量排名第一?!暾猩桃Y轉(zhuǎn)型項目建設(shè)大工程

          栽下梧桐樹,引來金鳳凰。正是由于我市將營商意識、營商觀念內(nèi)化于心、外化于行、深化于制、實化于效、量化于果,我市的發(fā)展才更富活力、更具動力、更顯魅力、更有實力。

          近年來,大量的外資進(jìn)入我市,不僅有效彌補了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的不足,推動了國有企業(yè)的嫁接改造,而且引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)健設(shè)備和管理經(jīng)驗,解決了勞動就業(yè),培養(yǎng)了專業(yè)人才。更重要的是加速了我市與國際經(jīng)濟(jì)接軌的進(jìn)程,外商投資企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中已成為一支重要的有生力量?!笆濉逼陂g,全市實際引進(jìn)外資43.32億美元,比“十一五”期間增長了147%。我市知名度和對外影響力不斷提高。

          同時,我市外商投資來源逐步趨向多元化,分別來自30多個國家和地區(qū),同時進(jìn)入我市的國際大財團(tuán)和世界500強企業(yè)不斷增加。外商投資企業(yè)在太原的影響力進(jìn)一步增強,大項目牽動效應(yīng)日益凸現(xiàn),一批研發(fā)機構(gòu)、總部經(jīng)濟(jì)相繼落戶太原。

          去年是我省轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年,我市把招商引資作為轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年的重要內(nèi)容列為“一把手工程”。實行“月通報、季觀摩、半年督查、年終考核”的工作機制,及時跟蹤工作進(jìn)度,限時解決困難問題,對進(jìn)展緩慢的項目和事項,納入“13710”督辦平臺,確保目標(biāo)任務(wù)按時序穩(wěn)步推進(jìn)。重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),策劃包裝100個重點招商引資項目對外發(fā)布。開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商,實施精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、以商招商和主題招商,提高招商項目的對接成功率。組織重大招商引資活動,深度參與“晉商晉才”“能博會”“西博會”和“高交會”,瞄準(zhǔn)世界500強企業(yè)項目、央企合作項目、產(chǎn)研結(jié)合項目、軍民融合項目,實施精準(zhǔn)招商。

          去年前11個月,全市招商引資簽約項目134個,總投資2155億余元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%。簽約轉(zhuǎn)型項目132個,總投資2152億余元。

          □對外貿(mào)易快速增長實現(xiàn)大突破

          一則數(shù)據(jù)令人振奮:太原市進(jìn)出口總值突破千億元大關(guān),創(chuàng)出歷史新高。去年前11個月,我市實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值1010.59億元,同比增長兩成多,創(chuàng)我市外貿(mào)歷史最高水平,對外貿(mào)易的快速增長充分顯示了我市擴大開放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁勢頭。

          去年,我市狠抓國務(wù)院出臺的一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策落實,著力為企業(yè)減負(fù)助力,取得積極成效。積極擴大市級中信保保費補貼覆蓋面,提升企業(yè)開拓新興市場和抵御風(fēng)險能力;大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),開展國家級跨境電商綜合試驗區(qū)申報工作,推動太原國際郵件互換局(交換站)正式啟動運營;發(fā)揮武宿綜保區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢發(fā)展跨境電商,前11個月,其出區(qū)總貨值1062.59萬元,同比增長70.8倍;組織籌備好首屆進(jìn)口博覽會參會采購工作,我市共217戶企事業(yè)單位,467位采購商參會采購,簽約成交24個項目;指導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場,承辦2018境外自辦展(白俄羅斯展),全市340戶(次)企業(yè)參加了“山西品牌絲路行”“千企百展”活動及廣交會等境內(nèi)涉外展。

          自改革開放以來,我市的對外貿(mào)易發(fā)生了翻天覆地的變化。對外貿(mào)易規(guī)模從小到大,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國際競爭力不斷增強。如今,全市外貿(mào)經(jīng)營主體已有3000余家,有進(jìn)出口實績的600余家。與我市有貿(mào)易往來的國家(地區(qū))已經(jīng)發(fā)展到173個,遍布全球六大洲,占全球239個國家(地區(qū))的72.4%。特別是與“一帶一路”沿線57個國家和地區(qū)貿(mào)易額從無到有,近年來飛速發(fā)展,去年已經(jīng)突破200億元??缇畴娚痰韧赓Q(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,改變了原來傳統(tǒng)單一的對外貿(mào)易方式,滿足了人們對進(jìn)口商品消費升級的新需求,真正實現(xiàn)了“買全球、賣全球”。 (資料照片:劉亞東、賈鵬、柴杰梁、趙世凱、米國偉)

        (責(zé)編:馬騰飛)
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