富裕太原：拓展創(chuàng)新的天地

　　對(duì)于太原來(lái)說(shuō)，保持一個(gè)合理的發(fā)展速度，是縮小差距、趕超爭(zhēng)先的需要，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和深化改革的需要，更是作為省會(huì)城市引領(lǐng)和帶動(dòng)全省發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，建設(shè)富裕太原，發(fā)展必然是第一要?jiǎng)?wù)。走過(guò)2018年，這一年，全市上下聚焦建設(shè)"示范區(qū)""排頭兵""新高地"，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、狠抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，城市高質(zhì)量發(fā)展取得突破。

　　軍民融合打造“太原模式”

　　太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)了《軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園廠房租賃補(bǔ)貼辦法》?！掇k法》規(guī)定，新入駐園區(qū)軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)，企業(yè)在滿足相關(guān)條件后，可享受5元/平方米/月至10元/平方米/月不等的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。

太重制造

　　記者了解到，不銹鋼園區(qū)廠房的月租金大多在每平方米16—18元，按照一家軍民融合裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)駐2000平方米的廠房來(lái)算，每月可享受廠房租金補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，3年時(shí)間可享受超過(guò)50萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼。這么一算，還真是可以為企業(yè)節(jié)省不少成本。據(jù)介紹，首個(gè)4000余平方米的軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園目前已吸引4家企業(yè)入駐，補(bǔ)貼金額可占到企業(yè)繳納房租的50%以上。到今年4月，一個(gè)裝配超60臺(tái)數(shù)控機(jī)床的軍民融合精密制造專業(yè)園區(qū)也將建成投產(chǎn)。

　　過(guò)去一年，我市積極推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新基地建設(shè)，相關(guān)政策不斷完善，在起步區(qū)建設(shè)啟動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)簽約項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工。

　　在北部軍民融合創(chuàng)新基地，“一區(qū)兩園”核心區(qū)建設(shè)總占地70平方公里。其中“一區(qū)”是指不銹鋼園區(qū)基礎(chǔ)區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有不銹鋼深加工、裝備制造、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì)，打造集規(guī)劃、土地、環(huán)保、招商和企業(yè)服務(wù)于一體的軍民融合創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)?！皟蓤@”包括先期啟動(dòng)的科技創(chuàng)新園，一期用地詳細(xì)規(guī)劃已完成，新規(guī)劃的三縱三橫道路將于今年3月開(kāi)工；另外，轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃論證正在加快推進(jìn)中，已儲(chǔ)備軍民融合項(xiàng)目28個(gè)，總投資額近160億元。 努力打造軍民融合“太原模式”。一年來(lái)，立足軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科研機(jī)構(gòu)眾多、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍龐大等優(yōu)勢(shì)，我市努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展模式，加速推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)型綜改發(fā)揮示范效應(yīng)

　　深化轉(zhuǎn)型綜改，打造先行先試平臺(tái)——從謀劃之時(shí)起，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)就注入了解放思想、改革創(chuàng)新的基因。

　　時(shí)至今日，綜改示范區(qū)揭牌運(yùn)行兩年來(lái)，探索腳步從未停止，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體制改革、投資環(huán)境等方面為全省作出良好示范，初步形成創(chuàng)新引領(lǐng)、配套齊全、集群化發(fā)展、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，也成為我市體制新、素質(zhì)高、可持續(xù)的重要增長(zhǎng)極。2018年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、前景向好。

九牛牧業(yè)

　　圍繞產(chǎn)業(yè)集群三大核心要素和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“龍頭企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)+配套企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)基金+項(xiàng)目”合作共建等方式，全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善、配套服務(wù)日益完善、龍頭項(xiàng)目更加多元，企業(yè)關(guān)聯(lián)共生、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正在形成。特別是在全省開(kāi)發(fā)區(qū)率先打造的“三個(gè)一”管理服務(wù)模式，即一顆印章管審批、一個(gè)大廳管服務(wù)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的系統(tǒng)專業(yè)快捷服務(wù)，走在全國(guó)前列。 綜改示范區(qū)以非常之力、恒久之功，持續(xù)加大“三化三制”改革力度，強(qiáng)力營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度性成果，用探索點(diǎn)亮了太原發(fā)展新高度。

　　項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建多元格局

　　2018年3月，我市出臺(tái)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年(2018)行動(dòng)方案”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施高位推進(jìn)，明確了8項(xiàng)工作目標(biāo)和30項(xiàng)工作任務(wù)。

太鍋產(chǎn)品

　　一年來(lái)，我市以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年為抓手，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能，通過(guò)強(qiáng)化土地、資金、人才等要素支撐，為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供保障。全市共安排項(xiàng)目722項(xiàng)，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目701項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率97.1%。其中，1月至11月，全市固定資產(chǎn)投資完成1097.63億元，比上年同期增長(zhǎng)25.5%，全省排名第一；工業(yè)投資完成186.57億元，增長(zhǎng)62.7%，全省排名第一；轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資完成711.38億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重為64.8%，全省排名第四……項(xiàng)目梯次推進(jìn)、投資持續(xù)優(yōu)化、投產(chǎn)支撐增長(zhǎng)的良好局面初步形成。 作為工業(yè)和資源型城市，我市堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展道路，加快培育高端裝備制造、新材料、電子信息三大產(chǎn)業(yè)基地和新能源、節(jié)能環(huán)保、食品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái)，全市工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換，非煤、非能源、非傳統(tǒng)工業(yè)等新動(dòng)能增速加快，工業(yè)多元支撐格局正在形成。1月初召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)今年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排，其中第一條就是：要狠抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。對(duì)此，我市最新提出，要保持戰(zhàn)略定力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦轉(zhuǎn)型、突出創(chuàng)新、狠抓項(xiàng)目，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，扎實(shí)推進(jìn)深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，積極謀劃引進(jìn)、落地建設(shè)一批重大項(xiàng)目，不斷集聚產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)釋放發(fā)展?jié)摿?/p>

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低企業(yè)成本、解決融資問(wèn)題、扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境……方方面面，政策利好，并州大地民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的又一新階段。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則太原活、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則太原興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展則太原大發(fā)展?！笔∥Ｎ⑹形瘯?shū)記羅清宇在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

　　目前，我市已建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作制度，制定出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，努力讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政策扶持等方面，堅(jiān)決消除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，做到國(guó)企和民企一個(gè)樣，外來(lái)企業(yè)和本地企業(yè)一個(gè)樣；強(qiáng)化要素保障，著力在解放思想、建章立制、補(bǔ)齊短板上下更大功夫，進(jìn)一步落實(shí)人才、科技等方面的扶持政策，實(shí)質(zhì)性降低融資、稅費(fèi)、土地、用電、物流等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。

　　進(jìn)入2019年，我市提出，要堅(jiān)定不移加快高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，把時(shí)間精力聚焦到項(xiàng)目謀劃上，把資源要素配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，埋頭苦干促轉(zhuǎn)型，努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，不斷提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含新量”“含綠量”“含金量”，為富裕太原目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。