【摘要】
資本市場是助力企業(yè)實現(xiàn)快速做大做強，提供可持續(xù)發(fā)展的動力，是山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵因素之一。因此，希望中國證監(jiān)會參照支持東北、西藏等地區(qū)的政策，給予山西資本市場政策支持。
【案由】
2017年9月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，明確山西是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，并指出了山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)和改革路線。其中，資本市場是助力企業(yè)實現(xiàn)快速做大做強，提供可持續(xù)發(fā)展的動力，是山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵因素之一。
【建議】
1.懇請證監(jiān)會對注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地在山西的企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票并上市的，實行“即報即審、審過即發(fā)”政策。對申請在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，實行“專人對接、專項審核”，實行“即報即審、審過即掛”，減免掛牌初費和年費政策。
2.為國有企業(yè)整體上市和利用資本市場轉(zhuǎn)型升級開辟綠色通道。懇請證監(jiān)會適當(dāng)放寬對山西省此類公司再融資限制，在上市公司定向增發(fā)融資間隔時間上予以突破。同時，由于國企歷史沿革復(fù)雜，土地、資源等權(quán)證的辦理時間長，懇請證監(jiān)會在山西省政府出具相關(guān)說明或承諾的情況下，對部分證照正在辦理中的資產(chǎn)注入和重組行為予以支持。
3.為企業(yè)探索發(fā)行債券品種、擴大融資規(guī)模開辟綠色通道。懇請證監(jiān)會支持符合條件的山西企業(yè)在滬深交易所、“新三板”、機構(gòu)間報價系統(tǒng)和證券公司柜臺市場發(fā)行公司債券，擴大直接融資規(guī)模。采取措施降低融資成本，支持地方和市場機構(gòu)通過專業(yè)化的擔(dān)保和增信機制支持山西探索債券發(fā)行并研究制定有助于降低債券融資成本的其他措施。
