3月22日，山西省十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議聽取省十三屆人大二次會(huì)議代表議案、建議提出和交辦情況的報(bào)告。省十三屆人大二次會(huì)議期間，省人大代表積極履行代表職責(zé)，依法向大會(huì)提出代表議案27件、建議992件。其中，10件作為重點(diǎn)辦理的代表建議，由7位副省長(zhǎng)領(lǐng)辦，省政府有關(guān)部門具體承辦。
992件建議交82個(gè)單位辦理
省十三屆人大二次會(huì)議期間，省人大代表就全省各方面工作提出建議、批評(píng)和意見992件(以下簡(jiǎn)稱建議)。其中，代表團(tuán)提出3件，代表單獨(dú)或者聯(lián)名提出989件。其中，科教文衛(wèi)方面178件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面166件、農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面125件、發(fā)展規(guī)劃方面87件、資源和環(huán)保方面119件、社會(huì)管理方面111件、財(cái)政金融方面49件、貿(mào)易和旅游方面11件、法治建設(shè)方面53件、工業(yè)方面21件、其他方面72件。
今年的省人大代表建議主要有三個(gè)特點(diǎn)：立足全省發(fā)展大局，更加聚焦改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合性、前瞻性強(qiáng)，需要多個(gè)部門共同辦理的建議有478件，占建議總數(shù)的48.19%；更加注重反映人民群眾普遍關(guān)注的突出問題，通過專題調(diào)研、視察、座談、走訪等方式形成的建議有364件，占建議總數(shù)的36.69%；建議措施更加務(wù)實(shí)，操作性明顯增強(qiáng)。從總體上看，代表建議充分凝聚了社會(huì)共識(shí)、反映了人民群眾在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展我省各項(xiàng)事業(yè)新局面的強(qiáng)烈愿望。
會(huì)議期間，代表提出的992件建議已經(jīng)通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)分別交82個(gè)單位具體辦理。其中，交省政府系統(tǒng)辦理的920件，占建議總數(shù)的92.74%；交省人大有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)辦理的13件、省高級(jí)人民法院辦理的15件、省人民檢察院辦理的4件、省直黨群部門辦理的40件，占建議總數(shù)的7.26%。
27件代表議案交相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理
省十三屆人大二次會(huì)議期間，省人大代表十人以上聯(lián)名提出議事原案28件。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定，將28件議事原案立為27件議案(其中兩件議事原案內(nèi)容相同，合并為一個(gè)議案)。
今年2月，27件代表議案已分別交省人大監(jiān)察司法委、財(cái)經(jīng)委、社會(huì)委和省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委、農(nóng)工委、城建環(huán)保工委、人事代表工委、研究室辦理。
其中，監(jiān)察司法委辦理4件議案，分別為：關(guān)于修改《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作辦法》部分條款的議案、關(guān)于制定《山西省警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》的議案、關(guān)于制定《山西省矛盾糾紛多元化解促進(jìn)條例》的議案、關(guān)于制定《山西省養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的議案。
財(cái)經(jīng)委辦理6件議案，分別為：關(guān)于加快煤層氣領(lǐng)域地方立法，盡早制定《山西省煤層氣開發(fā)利用管理?xiàng)l例》的議案、關(guān)于制定《山西省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》的議案、關(guān)于聽取審議“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題工作報(bào)告的議案、關(guān)于盡快制定《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的議案、關(guān)于盡快出臺(tái)《山西省保健品銷售管理辦法》的議案、關(guān)于廢止《山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的議案。
社會(huì)委辦理4件議案，分別為：關(guān)于修改《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法)辦法》的議案、關(guān)于制定《山西省文明行為促進(jìn)條例》的議案、關(guān)于制定《山西省養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案、關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法的議案。
教科文衛(wèi)工委辦理3件議案，分別為：關(guān)于盡快制定《山西省社會(huì)科學(xué)普及條例》的議案、關(guān)于制定《山西省公共文化服務(wù)保障條例》的議案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省革命文物保護(hù)利用工作立法的議案。
農(nóng)工委辦理關(guān)于出臺(tái)首部省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例的議案。
城建環(huán)保工委辦理7件議案，分別為：關(guān)于盡快推進(jìn)山西省傳統(tǒng)村落保護(hù)立法的議案、關(guān)于盡快制定《山西省飲用水水源保護(hù)條例》的議案、關(guān)于制定《山西省機(jī)動(dòng)車排放污染防治條例》的議案、關(guān)于我省盡快出臺(tái)《城市垃圾管理?xiàng)l例》的議案、關(guān)于盡快制定《山西省土壤污染防治條例》的議案、關(guān)于修改《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的議案、關(guān)于盡快啟動(dòng)《山西省環(huán)境教育條例》立法工作的議案。
人事代表工委辦理關(guān)于修改《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的議案。
研究室辦理關(guān)于制定《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》的議案。
7位副省長(zhǎng)領(lǐng)辦10件重點(diǎn)辦理的代表建議
為發(fā)揮重點(diǎn)辦理代表建議的典型示范作用，經(jīng)各代表團(tuán)和建議小組推薦，從992件代表建議中初步篩選出39件建議，作為擬重點(diǎn)辦理的代表建議。
在確定這些建議時(shí)，主要著眼于以下考慮：選擇涉及全省改革發(fā)展重點(diǎn)工作、代表反映問題比較集中的建議；選擇與常委會(huì)重點(diǎn)工作、年度立法計(jì)劃和監(jiān)督工作比較契合的建議；選擇對(duì)區(qū)域發(fā)展具有較大推動(dòng)作用的建議；將內(nèi)容相同或相近的建議合并辦理。
經(jīng)征求省政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門意見，從39件擬重點(diǎn)辦理的代表建議中，選擇其中10件作為重點(diǎn)辦理的代表建議，由7位副省長(zhǎng)領(lǐng)辦，省政府有關(guān)部門具體承辦。
根據(jù)代表議案、建議提出和處理辦法的有關(guān)規(guī)定，各承辦單位將在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。為強(qiáng)化重點(diǎn)辦理代表建議的督辦工作，積極推動(dòng)解決問題，充分發(fā)揮典型示范作用，10件重點(diǎn)辦理代表建議的確定、督辦和落實(shí)情況，將通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受省人大代表和人民群眾監(jiān)督。
這10件重點(diǎn)辦理的建議有：
《關(guān)于加快忻雄高鐵建設(shè)的建議》；
《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作模式的建議》；
《關(guān)于為小學(xué)生提供課后校內(nèi)托管服務(wù)助力學(xué)生全面發(fā)展的建議》；
《關(guān)于深度挖掘重視全省文化底蘊(yùn)助推我省旅游發(fā)展的建議》；
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的建議》；
《關(guān)于加大全省交警執(zhí)法監(jiān)管提高廣大從事協(xié)警人員待遇的建議》；
《關(guān)于尿毒癥罪犯投勞的建議》；
《關(guān)于智慧醫(yī)療信息化建設(shè)提升群眾“獲得感”的建議》；
《關(guān)于運(yùn)用信息化加快縣鄉(xiāng)村醫(yī)療一體化改革的建議》；
《關(guān)于盡快配套完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)政策制度的建議》。
