《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》蘊(yùn)含了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層干部的深切關(guān)愛(ài)和為基層減負(fù)的明確要求,也鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。(2019年3月27日人民日?qǐng)?bào))
為什么要為基層“減負(fù)”,基層“負(fù)”在哪里?當(dāng)然是因?yàn)樾问街髁x導(dǎo)致的基層工作浮躁、不落實(shí),是形式主義帶給基層種種無(wú)效用的工作。為基層減負(fù),就是要為基層松綁,減掉形式主義對(duì)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的困擾,最迫切的就是要減掉“文山會(huì)海”,讓基層干部能夠靜下心來(lái),真抓實(shí)干,把主要精力用在干事創(chuàng)業(yè)和具體工作落實(shí)上。換句話說(shuō),為基層減負(fù),就是要為基層干部的實(shí)干撐腰、創(chuàng)造良好的環(huán)境。
那么,為什么說(shuō)“文山會(huì)?!背蔀榛鶎拥膲毫??當(dāng)說(shuō),發(fā)文開(kāi)會(huì)本是引導(dǎo)工作的一種形式,落腳點(diǎn)也本當(dāng)是做好基層實(shí)際工作。但事必開(kāi)會(huì)、事必發(fā)文,開(kāi)會(huì)必長(zhǎng)、發(fā)文必冗,又要求必須層層貫徹落實(shí)會(huì)議、文件精神,甚至要求事不過(guò)夜,并需有會(huì)議、資料“痕跡”為證,落實(shí)工作做得再好,但沒(méi)有留下“痕跡”,就是對(duì)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件的不重視,考核檢查時(shí)就是一個(gè)問(wèn)題。如此而來(lái),為了“留痕”,就必須占用大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力,讓很多干部既深?lèi)和唇^、又深陷其中,哪里有精力來(lái)干實(shí)事?
基層壓力主要來(lái)自上面的“文山會(huì)海”,但群眾需要的卻是實(shí)實(shí)在在的獲得感,公眾對(duì)形式主義問(wèn)題所指也注定在基層。這樣,基層就面臨著上下雙重的壓力。所以,人們常說(shuō)基層干部是兩頭受氣,一些基層干部也難以安心崗位。若不能推倒“文山”、填平“會(huì)?!?,基層成天忙于“痕跡”,重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”,黨的各項(xiàng)路線方針政策在基層如何能夠得到貫徹落實(shí),又如何能夠贏得民心?基層工作是黨和政府的末端工作,人民群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政為民的感受也在基層,所以,為基層減負(fù),讓基層干部騰出手來(lái)實(shí)干,多為群眾服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題,至關(guān)重要。
話再說(shuō)回來(lái),為基層減負(fù),為基層干部的實(shí)干撐腰,首先,就是發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),必要的會(huì)議當(dāng)開(kāi),必要的文件要發(fā),但必須是堅(jiān)決開(kāi)短會(huì),堅(jiān)決壓縮文件,刪繁就簡(jiǎn),不應(yīng)隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),少發(fā)文、發(fā)有用的文,對(duì)基層來(lái)說(shuō)就是最好的支持。其次,就是要讓基層干部從一些無(wú)謂的繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái),督促和幫助基層干部把精力集中到解決難題、辦實(shí)事上,激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,把更多精力用在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年?!拔覀兌际菉^斗者,我們都是追夢(mèng)人?!睂?duì)廣大基層干部來(lái)說(shuō),苦不怕、累不怕,就怕七事八事瞎折騰,出力流汗不討好,干啥不是啥;干不是問(wèn)題,干多干少也不是問(wèn)題,問(wèn)題在于實(shí)干,能夠干出一番實(shí)績(jī)、為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。這也是各級(jí)黨委政府和機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)基層干部支持的,為他們實(shí)干撐腰,要讓實(shí)干者有為有位不吃虧。(賈合祥)