人在山西生活工作，戶口卻在老家……對于這種“外來者”，由于受到此前相關戶籍政策的限制，他們在住房、醫(yī)療、子女教育等方面確實很難享受到和本地戶籍人口一樣的待遇。
5月6日，山西省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會透露，4月29日，山西省人民政府常務會議審議通過了《關于全面調整放寬戶口遷移政策的通知》，決定從下發(fā)之日起，進一步推進山西省戶籍制度改革，全面調整放寬5項戶口遷移政策。
2014年到2018年我省城鎮(zhèn)人口累計增加250.78萬人
2月21日，國家發(fā)改委網站正式公布了《關于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見》。在這份文件中，出現了“放開放寬除個別超大城市(即城區(qū)人口超過1000萬的城市)外的城市落戶限制”的字樣。對此，山西省委、省政府高度重視戶籍制度改革，明確提出今年要“繼續(xù)加快城鎮(zhèn)化步伐，戶籍人口城鎮(zhèn)化率要提高一個百分點”的發(fā)展目標。
據了解，2015年戶籍制度改革以來，山西全省城鎮(zhèn)人口由2014年的1192.72萬人增加到2018年的1443.5萬人，累計增加250.78萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由33.86%增長到40.85%，累計增長6.99個百分點。
“城鎮(zhèn)人口的增加，對促進生產要素的優(yōu)化聚集，促進我省經濟健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！笔≌侣劙l(fā)言人介紹，此次全面調整放寬戶口遷移政策，總的原則和要求是“能放則放、應放盡放”。主要目標是促進農業(yè)轉移人口和其他常住人口市民化，重點推進各類人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)的農業(yè)轉移人口、租賃房屋人口在城市落戶，破除戶籍遷移壁壘，健全配套政策體系，進一步提高全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率，確?！笆濉逼陂g戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到44%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上、到2020年實現360萬左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標的實現。
進一步拓寬在校大學生和技術技能人才的落戶通道
此次全面調整放寬戶口遷移政策，我省主要統(tǒng)一了合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所的落戶條件，進一步拓寬了學歷人員、在校大學生和技術技能人才的落戶通道。具體內容主要涵蓋5項戶籍遷移政策。
一是針對合法穩(wěn)定就業(yè)放寬落戶政策。規(guī)定了申請人只需提供工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)材料之一，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在就業(yè)地申請登記常住戶口。
二是針對合法穩(wěn)定住所放寬落戶政策。規(guī)定了申請人只需提供《中華人民共和國不動產權證》《中華人民共和國房屋所有權證》、經房地產管理部門備案的房屋買賣合同或經房地產管理部門備案的房屋租賃合同之一，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在居住地申請登記常住戶口。
三是針對學歷人員放寬落戶政策。規(guī)定了普通高等院校、中等專業(yè)院校(含技校)畢業(yè)生、留學歸國人員或具備國民教育同等學力的人員只需提供學歷證書，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在我省申請登記常住戶口。
四是針對在校大學生放寬落戶政策。規(guī)定了全國普通高等院校、中等專業(yè)院校(含技校)在校學生只需提供教育部學信網在冊人員證明材料，本人即可在我省任一城市申請登記常住戶口。
五是針對技術技能人才放寬落戶政策。規(guī)定了具有中級(含相應職業(yè)資格)及以上專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員和技師(含相應職業(yè)資格)及以上等級的技能人才只需提供相應資格證書，本人即可在我省任一城市申請登記常住戶口。
新聞發(fā)言人答記者問
群眾只需持證明材料即可在受理地派出所當場辦理落戶
山西晚報：《關于全面調整放寬戶口遷移政策的通知》(以下簡稱《通知》)主要特點體現在哪些方面？
新聞發(fā)言人：《通知》按照“能放則放、應放盡放”的要求，在之前我省戶口遷移政策的基礎上進行了全面的調整放寬，重點推進各類人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)或居住的農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城市，進一步“降低門檻”和“拓寬渠道”。
一是取消了參加城鎮(zhèn)社會保險滿一年和辦理居住證的限制。全省城鎮(zhèn)范圍內具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申請登記常住戶口；
二是拓寬了人才落戶渠道。普通高等院校、中等專業(yè)院校(含技校)畢業(yè)生、留學歸國人員或具備國民教育同等學力的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可在我省任一城市申請登記常住戶口；
三是新增了在校大學生和技術技能人才落戶我省的情形。教育部學信網在冊的全國普通高等院校在校學生、具有中級(含相應職業(yè)資格)及以上專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員和技師(含相應職業(yè)資格)及以上等級的技能人才，均可在我省任一城市申請登記常住戶口。
山西晚報：我省今后可以實行“零門檻”落戶嗎？
新聞發(fā)言人：目前，《通知》已經最大限度地調整放寬了我省的落戶限制，各類農業(yè)轉移人口和其他常住人口均可對照不同的條件辦理進城落戶。下一步，我們將密切關注政策出臺后的農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城市情況，結合我省經濟社會發(fā)展大局和人口流動形勢，開展廣泛深入的總結評估工作，為黨委政府決策研究提供參考。
山西晚報：對符合落戶條件的當事人，如果有相關意愿，可以在哪里辦理業(yè)務？
新聞發(fā)言人：對《通知》規(guī)定的五類落戶情形，群眾只需持居民身份證或居民戶口簿和相關證明材料即可在受理地派出所當場辦理落戶。當事人可選擇將戶口登記在本人所有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶或派出所社區(qū)(人才)集體戶。
