開欄話
全面深化改革和全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪。
省 委、省政府深入學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要論述和視察山西重要講話精神，把改革放在全局工作的突出位置，圍繞中央全面深化改革委員會部署要求， 進一步全面深化改革，形成了一批山西特色的改革品牌和亮點，提升了山西改革在全國的影響力，推動更多工作進入全國第一方陣。省人大常委會主動適應改革需 求，圍繞省委確定的改革重點任務，出臺和計劃出臺一批地方改革立法，用法治方式保障改革決策落地，推進深化改革。
今年是新中國成立70周年， 也是地方人大設立常委會40周年。全國人大常委會廣泛開展紀念地方人大設立常委會40周年宣傳活動，并把組織中央媒體記者團赴地方集中采訪的首站放在了山西，聚焦我省立法保障和促進改革有關工作。從今天起，本報開設“壯麗70年奮斗新時代——改革立法進行時”專欄，全方位展現(xiàn)近年來我省在改革立法上取得的 突出成就和主要經(jīng)驗。敬請讀者關注。
5月27日，全國人大常委會辦公廳新聞局組織人民日報、新華社、中央電視臺等9家中央主要新聞媒體來晉，就我省通過地方立法保障和促進改革有關情 況進行集中采訪。當日，省人大常委會召開山西改革立法工作情況通報會，省委常委、副省長胡玉亭，省人大常委會黨組書記、副主任郭迎光，省人大常委會副主任 高衛(wèi)東出席會議并介紹有關情況。
此次采訪是全國人大常委會組織央媒記者團赴地方集中采訪地方人大設立常委會40周年宣傳活動的首站。記者團將 重點關注《山西省推進企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定（草案）》，全程采訪報道常委會審議情況，集中聚焦改革立法、轉型發(fā)展、“放管服效”改革等內容，充分反映省 人大常委會以法治方式支持、引領、保障我省走向創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展之路，以及我省深入落實中央重大決策部署，全面推進綜合改革、轉型發(fā)展方面的情況。
據(jù)了解，省十三屆人大常委會履職以來，準確把握中央、省委關于改革發(fā)展的重大決策部署，確定了“三步走”改革立法思路，打出了一套以加快創(chuàng)新驅動促進高 質量發(fā)展條例為統(tǒng)領，系統(tǒng)制定修改一系列推動山西改革轉型的地方性法規(guī)的“1+X”組合拳，用立法為改革保駕護航。2017年作出綜改區(qū)行政管理事項決 定，明確授權綜改示范區(qū)行政管理事項。2018年作出在全省省級以上開發(fā)區(qū)推廣授權經(jīng)驗的決定，制定開發(fā)區(qū)條例，并由省十三屆人大二次會議通過，讓法律 “紅利”不斷釋放。今年，省人大常委會將加快創(chuàng)新驅動促進高質量發(fā)展條例列入立法計劃，圍繞促進產(chǎn)業(yè)轉型升級作出支持保障能源革命綜合改革試點工作的決 定，圍繞打造“六最”營商環(huán)境制定優(yōu)化營商環(huán)境條例。
我省是全國第一家全省域推進企業(yè)投資項目承諾制改革的試點省份，兩年來該項工作扎實推 進，碩果累累，受到國務院通報表揚。省人大常委會以立法回應改革需求，把推進企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定作為今年重點立法項目，由常委會自主起草并首次在京召 開論證會，該法規(guī)草案將提請省十三屆人大常委會第十一次會議審議表決。
