太原新聞網(wǎng)訊 為了解企業(yè)和群眾對陽曲縣優(yōu)化營商環(huán)境工作的滿意度，進一步提升行政效率改善投資環(huán)境，切實解決企業(yè)、居民在生產(chǎn)經(jīng)營、辦事過程中的“堵點”、“痛點”、“難點”。7月16日，陽曲縣委、縣政府在會展中心舉行陽曲縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價活動。
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結(jié)合陽曲縣的實際，按照“放、管、服”改革的思路，主要從三個方面對陽曲縣營商環(huán)境進行評價，即社會各界對陽曲縣政務(wù)服務(wù)滿意度的評價、政府“放權(quán)”改革成效的評價和政府“服”務(wù)企業(yè)成效的評價。本次問卷調(diào)查按照評估對象的不同設(shè)置了企業(yè)版和居民版兩個版本，同時采用無紙化線上調(diào)查，參與者通過掃描二維碼即可進行答題。
2017年開始，陽曲縣委、縣政府連續(xù)三年將優(yōu)化營商環(huán)境列為全縣重點工程項目。2018年初，陽曲縣委、縣政府高度重視政務(wù)大廳建設(shè)，在陽曲縣貧困縣的基礎(chǔ)上，對標國內(nèi)發(fā)達地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，高起點規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路，采用與陽曲縣農(nóng)商行“政銀”合作的方式，投資7000余萬元，對政務(wù)服務(wù)新中心進行了升級改造。新中心于今年3月26日全面完成搬遷入駐并投入使用，建筑面積由原來的1600平米擴大到5500余平米。進駐審批服務(wù)部門(單位)35個，設(shè)辦事窗口104個，后臺審批室42個，新增設(shè)交警隊秩序業(yè)務(wù)，自來水、天然氣、供熱交費等便民服務(wù)窗口，其中交警隊車管和秩序業(yè)務(wù)整建制進駐政務(wù)服務(wù)中心設(shè)窗口辦公屬我市首家，真正實現(xiàn)了讓企業(yè)和群眾“進一道門、辦所有事”。同時，高標準建設(shè)招標室3個，黨建室1個，圖書室1個，形成集商事服務(wù)、自助服務(wù)、不動產(chǎn)交易、社保服務(wù)、便民服務(wù)、固定資產(chǎn)投資審批、公共資源交易、幫辦代辦服務(wù)八大功能于一體的政務(wù)平臺，進一步優(yōu)化提升了“一站式”功能。
在“硬實力”上下功夫
在陽曲縣委、縣政府的大力支持下，新中心側(cè)重“智能化、自助化、移動化”建設(shè)，先后投資500余萬元為中心采購了智能化、自助化設(shè)施、設(shè)備。所有窗口均配置了新電腦、打印機、智能高拍儀和評價儀。新中心還配置自助機6臺、智能一體機3臺，自助服務(wù)系統(tǒng)憑身份證可實現(xiàn)“自助取號、自助查詢、自助申報、自助打印、自助評價”等功能。11個部門36個事項，將實現(xiàn)公積金信息、無房證明、醫(yī)學(xué)證明等自助打印辦理，使群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。目前，交警違章交費和殘聯(lián)殘疾證辦理已實現(xiàn)自助辦理。同時，借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，經(jīng)陽曲縣委、縣政府研究，采用政府購買服務(wù)的方式，成立了陽曲縣政務(wù)服務(wù)代辦中心，公開招錄了12名大學(xué)生，主要開展企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目并聯(lián)審批等代辦和咨詢引導(dǎo)服務(wù)。自成立以來，代辦中心用最簡的流程、最短的時限、最優(yōu)的服務(wù)共為154家企業(yè)提供了全程“管家式”代辦服務(wù)。
在“軟實力”上謀實效
為進一步優(yōu)化陽曲縣營商環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)辦事效率，為企業(yè)提供更好、更快、更便捷的服務(wù)，圍繞省市“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”要求，制定了陽曲縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對接服務(wù)轉(zhuǎn)型項目坐班制度和跟蹤回訪等制度，陽曲縣委書記、縣長親自帶班，縣委常委、縣政府副縣長每周五下午在政務(wù)中心對接服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場辦公，對企業(yè)和部門反映的問題予以現(xiàn)場解決，不僅架起了政企溝通的橋梁，還推動了政府職能的轉(zhuǎn)變，變企業(yè)“來回跑”、“多頭跑”為“干部跑”。自2018年5月18日實施以來，黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班19次，接待企業(yè)60家，幫助企業(yè)解決在項目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)等方面問題72件，讓企業(yè)真正體會到了陽曲縣尊商、親商、重商的良好環(huán)境，得到了企業(yè)的廣泛稱贊和認可。
在“銳實力”上顯真章
為進一步提升企業(yè)和群眾的獲得感，2019年，陽曲縣政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的‘六最’營商環(huán)境，全面落實“一窗受理”工作。一是企業(yè)開辦“一窗受理”實現(xiàn)“一合三少”。首先整合市監(jiān)、稅務(wù)、刻章、社保等窗口到一個平臺，增設(shè)了“企業(yè)開辦代辦”窗口，由成立的代辦中心人員負責代辦服務(wù)，申請人只需帶上身份證即可在代辦窗口完成所有前期所需要準備的材料和名稱核準，再通過代辦服務(wù)窗口將材料分發(fā)給市監(jiān)、稅務(wù)、刻章、社保等窗口，可使企業(yè)少跑4個(次)窗口、少提交5份材料、辦結(jié)時間減少一天，大大提高了企業(yè)開辦效率。上半年，新開辦企業(yè)1504個，其中，個體經(jīng)營戶1223個，企業(yè)265個，合作社16個，比去年同期增加14.8%。二是不動產(chǎn)登記“一窗受理”實現(xiàn)“四個一”。為加快推進陽曲縣房屋交易與不動產(chǎn)登記，按照要求將窗口重新整合，設(shè)立了不動產(chǎn)登記“一窗受理”窗口，并將窗口。申請人通過“陽曲政務(wù)在線”微信平臺獲取辦事所需材料后，一次性提交給不動產(chǎn)“一窗受理”窗口，由工作人員分類共享到房管局、稅務(wù)局后臺審批人員，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批”，改革后審批時限由原來的10個工作日壓縮為5個工作日。不動產(chǎn)登記證核發(fā)后，辦事群眾和企業(yè)還可自主選擇新增的快遞業(yè)務(wù)完成寄送。不動產(chǎn)登記“一窗受理”的推行，讓辦事群眾和企業(yè)實現(xiàn)了進一個大廳、對一個窗口、交一份材料，跑一次辦結(jié)，真正做到了優(yōu)流程、減材料、提效率。
在“巧實力”上見成效
2019年以來，陽曲縣政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)局窗口全面貫徹落實省、市關(guān)于做好“減稅降費”和深化“放管服效”改革的總體要求，創(chuàng)新工作思路，積極利用電子稅務(wù)局等工作平臺,確保各項優(yōu)惠政策落實到位，納稅人政策紅利應(yīng)享盡享。一是退稅一次都不跑。創(chuàng)新推出“免填單式”退稅，將戶均退稅時間由原來的15天降低為3天，退稅時間壓縮80%以上。此舉升級了全省“清單式”退稅模式，初步實現(xiàn)了辦理退稅可以“一次都不跑”?！懊馓顔问健蓖硕惾∠嗽械臅嫱硕惿暾埣凹堎|(zhì)完稅證明，納稅人只要口頭提出申請即可，無法現(xiàn)場辦理退稅的納稅人，還可以享受網(wǎng)絡(luò)退稅服務(wù)，即通過微信、電子郵件或傳真等方式辦理退稅，由稅務(wù)人員幫助納稅人遠程辦理退稅。二是車輛購置稅和簡易注銷業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人只需登錄山西省電子稅務(wù)局官網(wǎng)，即可實現(xiàn)“一鍵辦理”。截至目前，稅務(wù)局窗口進駐政務(wù)大廳后共辦理業(yè)務(wù)11634筆。
