　　日前，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社和中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心聯(lián)合課題組發(fā)布的“城市更新的太原樣本報(bào)告”，稱太原市城市更新成效顯著，城市面貌發(fā)生巨大變化，城市整體宜居水平得到有效提升。四個(gè)更新樣本可圈可點(diǎn)。

　　三給片區(qū)——打造城市副中心，升級(jí)城市功能樣本

　　根據(jù)《太原市市域空間總體規(guī)劃(2016—2035)》，太原市將打造晉陽湖片區(qū)、三給片區(qū)等五個(gè)城市副中心，與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、功能互補(bǔ)，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化交通、完善公共服務(wù)等帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，提升城市整體品質(zhì)。

　　我市致力于將三給片區(qū)打造成公園式的城市新區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，三給片區(qū)至少有興瑞體育公園、汾西公園、攝樂公園、街心公園、金橋公園等7座城市生態(tài)公園。同時(shí)，著力從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)入手，綜合提升三給片區(qū)人居環(huán)境，力求實(shí)現(xiàn)“住有所居，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，娛有所樂”。根據(jù)我市相關(guān)方案，三給片區(qū)改造將分為南北兩個(gè)區(qū)域，5個(gè)村整體改造后，均配置完善的醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂、教育設(shè)施。此外，片區(qū)內(nèi)主要道路已經(jīng)通車，規(guī)劃中經(jīng)過片區(qū)的地鐵3號(hào)線已完成勘測(cè)，區(qū)域內(nèi)交通路網(wǎng)日益完善。由于看好三給片區(qū)未來發(fā)展前景，不少知名開發(fā)企業(yè)已陸續(xù)入駐，給片區(qū)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　晉源區(qū)——?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城中村改造提質(zhì)增效樣本

　　我市晉源區(qū)城中村改造和棚戶區(qū)改造成效較為突出，不僅速度快，而且整體效果好，其中2017年一個(gè)村子262戶，5天即完成了整村拆除。其創(chuàng)新推動(dòng)的做法主要有三方面——

　　一是摸清實(shí)情，多渠道化解利益糾紛和鄰里矛盾，重點(diǎn)化解三類糾紛：一宅多戶補(bǔ)償分配糾紛；戶口遷出，已非村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但老家仍有宅基地；外來人口買房置業(yè)，與宅基地所有人產(chǎn)生補(bǔ)償糾紛。這些突出矛盾化解后，再啟動(dòng)拆遷征收。

　　二是實(shí)行靈活的補(bǔ)償方案，可按人數(shù)，也可按宅基地面積，保障村民利益最大化。在過渡時(shí)期，重點(diǎn)做好老人和中小學(xué)生的安置。有條件的建老年公寓集中安置，不能集中安置的，發(fā)放額外補(bǔ)貼。在學(xué)校增設(shè)食堂，為學(xué)生提供午餐。

　　三是加大宣傳引導(dǎo)，專門安排相關(guān)部門入村宣傳，引導(dǎo)村民理性投資消費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)的打擊力度，保障城中村改造居民財(cái)產(chǎn)安全。

　　小店區(qū)——科技賦能，助力實(shí)現(xiàn)智慧綜合治理樣本

　　以小店區(qū)為例，其數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心運(yùn)行后，將區(qū)域改辦12319城建熱線平臺(tái)、區(qū)綜治中心等功能陸續(xù)并入，現(xiàn)已成為集數(shù)字化城鄉(xiāng)管理、綜治、環(huán)衛(wèi)車輛GPS管理等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　作為太原市數(shù)字化城管指揮中心的二級(jí)平臺(tái)，小店區(qū)數(shù)字城管中心應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，下設(shè)十幾個(gè)三級(jí)平臺(tái)，一線處置部門都成立了數(shù)字化應(yīng)急隊(duì)伍，確保案件及時(shí)處置。與省級(jí)綜治平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，與公安、民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通、智能比對(duì)，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理的高效化、精細(xì)化、便捷化。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，可以全面、實(shí)時(shí)、透明地掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況。下一步，平臺(tái)還將對(duì)工地?fù)P塵污染、道路環(huán)境污染、環(huán)境噪聲污染等問題進(jìn)行可視監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)分析，不斷提升城市綜合治理的智能化水平。

　　黃陵社區(qū)——運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，助推建設(shè)智慧社區(qū)樣本

　　在城中村改造實(shí)施后，由“村莊”到“社區(qū)”的轉(zhuǎn)變過程中，流動(dòng)人口管理、居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活消費(fèi)習(xí)慣等社區(qū)治理后續(xù)問題如何解決，成為城市管理者需要面對(duì)的重點(diǎn)工作之一。針對(duì)大量共性問題，黃陵社區(qū)以APP為載體，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)整體化解決方案，定向研發(fā)了“城事”信息管理技術(shù)平臺(tái)，通過軟硬件結(jié)合實(shí)施的方式打造“智慧社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)無線遠(yuǎn)傳，能夠做到供水、供電、供暖分戶計(jì)量、遠(yuǎn)程抄表等，現(xiàn)在八成以上社區(qū)居民的日常生活繳費(fèi)都通過APP操作完成，非常便捷。平臺(tái)采取“投資項(xiàng)目+消費(fèi)服務(wù)+規(guī)范管理”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓寬民間投資渠道，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目幫扶服務(wù)。通過線上線下活動(dòng)結(jié)合的方式，正確引導(dǎo)居民進(jìn)行消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣的改變，真正從根本上實(shí)現(xiàn)“城改居”。

（責(zé)編：張杰）