“房子都住十來年了，一直沒有辦下不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，想抵押？辦不了，想交易？賣不了，孩子上學(xué)到處開證明……花了幾十萬元買的房子，因?yàn)闆]有證件，住得一點(diǎn)兒也不踏實(shí)，實(shí)在是讓人揪心。”從上世紀(jì)九十年代開始，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，一些因種種原因?qū)е聼o法辦證的住宅小區(qū)也不斷出現(xiàn)。這些無證的房屋，房屋物權(quán)無法得到保障，也無法實(shí)現(xiàn)上市交易。因此，“房產(chǎn)何時(shí)辦證”也成為市民反映強(qiáng)烈、投訴率較高的難點(diǎn)問題。近日，記者了解到，為了解決這一難題，我市正在出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，因歷史原因造成的無證小區(qū)、無證房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證手續(xù)辦理已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
“有房無證”煩心多年
“我是康馨苑小區(qū)的業(yè)主，房子2016年就網(wǎng)簽了，但不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證卻遲遲辦不下來，現(xiàn)在家里急需用錢，因?yàn)闆]本沒辦法交易，最關(guān)鍵的是戶口無法辦理，孩子明年就要上學(xué)了，全家人因此焦頭爛額。”現(xiàn)在，“給房子辦證”已經(jīng)成了李鑫家的首要任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市有20余萬戶類似李鑫的“有房無證”業(yè)主。
市房管局工作人員稱，這些無法辦證的房產(chǎn)，主要原因集中在開發(fā)商未進(jìn)行初始登記。依據(jù)《物權(quán)法》及《房屋登記辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合法建造的房屋，應(yīng)先行申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記。這需要開發(fā)商提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表、房屋測(cè)繪報(bào)告和其他必要材料。這些有歷史遺留問題的房屋，大多是由于建設(shè)單位違規(guī)建設(shè)、項(xiàng)目初期建設(shè)手續(xù)不完善、政策法規(guī)的不斷更迭、產(chǎn)權(quán)人當(dāng)年辦證意識(shí)不強(qiáng)等，導(dǎo)致上述材料不全，所以無法辦證。這樣的情況還包括一些大型企業(yè)建造的宿舍樓，以及大批舊城改造的回遷房。
“有房無證”開始登記
可見，這些歷史遺留的“問題房屋”都患有各種各樣的“疑難雜癥”，需要政府各個(gè)部門的全方位“會(huì)診”。近日，記者從相關(guān)部門了解到，“有房無證”的問題已經(jīng)被提上辦理日程，從7月份開始，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開始受理“有房無證”小區(qū)業(yè)主的申請(qǐng)登記。
8月13日上午，記者來到登記地點(diǎn)——太原市為民服務(wù)中心A區(qū)202室。在這里，兩個(gè)門前都擠滿了前來登記的市民。一個(gè)門內(nèi)受理小店區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)的業(yè)主登記；另外一個(gè)門內(nèi)受理杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)的業(yè)主登記。記者從門口貼著的已經(jīng)登記過的小區(qū)名單中看到，僅尖草坪一個(gè)區(qū)就登記了70多個(gè)小區(qū)，迎澤區(qū)和杏花嶺區(qū)的小區(qū)數(shù)量又是尖草坪區(qū)的好幾倍。為了提高登記效率，門口墻上貼出一則通知：處遺工作開展以來，受到群眾的熱烈擁護(hù)，為更好地服務(wù)大家，請(qǐng)同一小區(qū)業(yè)主推選代表統(tǒng)一進(jìn)行登記，已登記的無需重復(fù)登記。并列出了已登記的小區(qū)詳單供業(yè)主查詢。記者在工作現(xiàn)場看到，除了工作人員登記外，202室還有一位工作人員專門為市民解答各種問題。 “幫我找找東苑小區(qū)登記了沒，盼了好幾年，這房本終于有希望了，真是感謝政府??！”昨天，市民王女士帶著孩子專程到不動(dòng)產(chǎn)登記中心看自家的小區(qū)登記了沒，“已經(jīng)登記了，這下我這心里就踏實(shí)了?！?/p>
“有房無證”有望解決
據(jù)了解，登記工作結(jié)束后，工作人員會(huì)將登記的問題小區(qū)分類，五證齊全的小區(qū)應(yīng)該會(huì)首輪辦證，由原建設(shè)單位提出申請(qǐng)辦理首次登記，首次登記完成后，購房人提出申請(qǐng)，由建設(shè)單位配合辦理轉(zhuǎn)移登記；如果原建設(shè)單位不存在或者不配合，會(huì)出臺(tái)相關(guān)辦理規(guī)定和依據(jù)，并伴有處罰措施。對(duì)于五證不全的小區(qū)，如果確定是在國有土地上建設(shè)的項(xiàng)目，由開發(fā)商按照項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊土地出讓金及其他相關(guān)規(guī)費(fèi)，業(yè)主可能也需要承擔(dān)部分費(fèi)用，待所有費(fèi)用補(bǔ)齊后，按照五證齊全小區(qū)的流程辦理。如果是小產(chǎn)權(quán)房，也就是在集體土地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
采訪中，記者了解到，我市不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題力爭在三年內(nèi)得到解決。為了應(yīng)對(duì)即將到來的集中辦理工作，不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極招聘工作人員和補(bǔ)充辦公設(shè)備，目前招聘工作已近尾聲。
