從9月1日起，大同、長(zhǎng)治、朔州部分市區(qū)，開始執(zhí)行新的山西省耕地占用稅適用稅額。山西晚報(bào)記者了解到，9月1日起，《中華人民共和國耕地占用稅法》施行，與此同時(shí)，《山西省耕地占用稅適用稅額的決定》隨稅法同步施行，2010年8月4日省政府公布的《山西省耕地占用稅實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
何為耕地占用稅？據(jù)悉，耕地占用稅是在中華人民共和國境內(nèi)對(duì)占用耕地、園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為一次性征收的一種稅。其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知的當(dāng)日。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)繳納耕地占用稅。
山西耕地占用稅適用稅額的確定是在現(xiàn)行稅額基礎(chǔ)上，按照稅制平移的原則，依據(jù)耕地占用稅法的規(guī)定，對(duì)個(gè)別縣(市、區(qū))的適用稅額作了調(diào)整。具體為：大同市、長(zhǎng)治市、朔州市的8個(gè)縣(市、區(qū))根據(jù)行政區(qū)劃的變動(dòng)，適用稅額作了相應(yīng)調(diào)整；38個(gè)因人均土地面積發(fā)生變化的縣(市、區(qū))，適用稅額作了調(diào)整。其中，14個(gè)縣(市、區(qū))提高適用稅額，24個(gè)縣(市、區(qū))下調(diào)適用稅額；遵循我國實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的精神，根據(jù)《耕地占用稅法》第五條的授權(quán)，對(duì)人均耕地低于0.5畝的12個(gè)縣區(qū)，按稅法規(guī)定上限即按適用稅額的150%征收耕地占用稅，同時(shí)為了方便納稅人申報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，將其從原一類地區(qū)中單獨(dú)列出。
總體來說，新標(biāo)準(zhǔn)下，我省耕地占用稅的稅負(fù)基本保持不變。
此外，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生，此次調(diào)整新增了“占用耕地建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的，不繳納耕地占用稅”的規(guī)定；擴(kuò)展了免征范圍，將“養(yǎng)老院”修改為“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)”，將“醫(yī)院”修改為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”；對(duì)于農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占用耕地新建自用住宅，增加了“農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過原宅基地面積的部分，免征耕地占用稅”的內(nèi)容，還增加了對(duì)“因公犧牲軍人遺屬”的免征耕地占用稅的優(yōu)惠；考慮到水利工程的公益性，增加了“水利工程”占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅的優(yōu)惠規(guī)定等。值得注意的是，我省耕地占用稅還特別有“自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收耕地占用稅”的優(yōu)惠政策。
