省發(fā)改委、省衛(wèi)健委12月9日發(fā)布的信息顯示，我省開始編報(bào)普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)2020年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃。對示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，中央預(yù)算內(nèi)投資按每個(gè)新增托位給予1萬元的補(bǔ)助。
普惠托育是新事物，包括哪些內(nèi)容？與學(xué)前教育有什么區(qū)別？記者了解到，根據(jù)國家衛(wèi)健委頒布的《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》，托育服務(wù)的內(nèi)容包括嬰幼兒的保育、健康和安全管理。如，保育方面，主要是科學(xué)合理地安排嬰幼兒的生活，做好飲食、飲水、喂奶、如廁、盥洗、睡眠、游戲活動(dòng)等服務(wù)。與學(xué)前教育的“保教結(jié)合”相比，托育服務(wù)強(qiáng)調(diào)保育遠(yuǎn)勝于教育，對安全和健康的要求也更高。3歲以下托育服務(wù)屬于非基本公共服務(wù)范圍。當(dāng)前，托育服務(wù)供不應(yīng)求矛盾突出。2016年，原國家衛(wèi)計(jì)委家庭司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，托育服務(wù)的缺口率達(dá)88.5%。與此并存的是托育貴。國務(wù)院婦兒工委辦公室相關(guān)課題顯示，家長普遍接受的價(jià)格水平遠(yuǎn)低于目前商業(yè)早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
為解決上述問題，2020年開始進(jìn)行普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)支持兩類托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)具備托育服務(wù)功能，設(shè)置普惠性托位，提供家庭養(yǎng)育指導(dǎo)和社區(qū)親子服務(wù)等服務(wù)。二是社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。通過新建、改擴(kuò)建等方式，建設(shè)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的普惠托育服務(wù)。 據(jù)介紹，針對商業(yè)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高的問題，普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過程中將綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?、服?wù)成本等因素，形成普惠托育服務(wù)價(jià)格。中央預(yù)算內(nèi)“每個(gè)新增托位給予1萬元的補(bǔ)助”的支持，可顯著降低托育服務(wù)的成本和價(jià)格，更多更好惠及嬰幼兒家庭。(記者何寶國)
