日前，我市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)民營企業(yè)工作十條措施》?！洞胧贩秩糠痔岢?0項(xiàng)具體措施，從完善政企互動(dòng)機(jī)制、規(guī)范服務(wù)企業(yè)工作、明確政企交往“兩個(gè)清單”等方面做出細(xì)致明確的規(guī)定。
完善互動(dòng)機(jī)制——
從對(duì)話到落實(shí)常態(tài)化長效化
市委、市政府每季度召開政企對(duì)話會(huì)，與企業(yè)家面對(duì)面交流，了解企業(yè)需求，解決實(shí)際問題，增強(qiáng)發(fā)展信心。各縣(市、區(qū))委、政府每年召開政企對(duì)話會(huì)不少于六次。
優(yōu)化市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展調(diào)查研究，著力推動(dòng)政策落實(shí)，入企服務(wù)每年不少于兩次。深化干部入企服務(wù)，建立涉企職能部門專(兼)職聯(lián)絡(luò)員制度，探索建立涉企職能部門干部掛職重點(diǎn)民營企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，形成服務(wù)企業(yè)常態(tài)化長效化機(jī)制。
在健全推動(dòng)政策落實(shí)方面，探索建立政策落實(shí)評(píng)估機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)企業(yè)能效進(jìn)行評(píng)估，作為涉企職能部門年度考核的重要依據(jù)。
規(guī)范服務(wù)工作——
涉企服務(wù)提速保護(hù)合法權(quán)益
圍繞打造“六最”營商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服效”改革，實(shí)現(xiàn)90%依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)辦理事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”；全面深化“證照分離”“多證合一”改革，簡化工商登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票等手續(xù)辦理，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間；簡化注銷辦理程序，解決企業(yè)“注銷難”問題；全面推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，大幅壓縮審批流程和審批時(shí)限等。
行政機(jī)關(guān)積極探索開展聯(lián)合抽查，對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法，提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性。
司法機(jī)關(guān)在查辦案件中，要依法慎用凍結(jié)賬號(hào)、查封賬冊(cè)等強(qiáng)制性手段，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，建立公檢法會(huì)商機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)犯罪存疑的案件進(jìn)行會(huì)商，防止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。
明確“兩個(gè)清單”——
主動(dòng)服務(wù)親清交往嚴(yán)守紀(jì)律不觸禁區(qū)
按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，全市各級(jí)干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的前提下，與企業(yè)和企業(yè)家多接觸多交往，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
《措施》對(duì)政企交往的“正面清單”“負(fù)面清單”明確了不少細(xì)節(jié)規(guī)定。如，入企服務(wù)或者開展調(diào)研，因工作誤餐的可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐，并繳納餐費(fèi)。邀請(qǐng)企業(yè)家、商(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人參加黨政機(jī)關(guān)組織的調(diào)研考察以及座談會(huì)、論證會(huì)等公開活動(dòng)，如遇就餐時(shí)間，應(yīng)按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。開展招商引資工作等對(duì)外交流活動(dòng)時(shí)，確因工作需要，可以互贈(zèng)禮品，參照接待國(境)外來賓贈(zèng)禮有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，要以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決做到不越法、不違紀(jì)、不謀私。
