2月22日從省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組傳來(lái)消息:《山西省科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)正式實(shí)施。我省以縣域?yàn)閱卧獎(jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照新冠肺炎確診病例、聚集性疫情分布情況及疫情流行趨勢(shì)綜合判定劃分低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分區(qū)分級(jí)實(shí)施新冠肺炎疫情差異化精準(zhǔn)防控措施。
依據(jù)《實(shí)施方案》要求,我省按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的原則,分層分區(qū)分級(jí)響應(yīng),精準(zhǔn)精確精細(xì)化發(fā)起山西疫情殲滅戰(zhàn),制定差異化的縣域防控措施,推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證疫情絕不能反彈,工作絕不能放松,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“外防輸入、統(tǒng)籌兼顧”策略,在中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“內(nèi)防擴(kuò)散、防范聚集”策略,在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“遏制流行、嚴(yán)防輸出”策略?!秾?shí)施方案》要求,各級(jí)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”方針,堅(jiān)持依法防控,落實(shí)“五早”“四集中”,從實(shí)際出發(fā),做好分區(qū)分級(jí)差異化防控,明確各級(jí)各部門職責(zé)和工作任務(wù),同時(shí)壓實(shí)單位法人、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人疫情防控責(zé)任,不搞簡(jiǎn)單化“一刀切”,不搞層層加碼,堅(jiān)決防止形式主義,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)
無(wú)確診病例或連續(xù)14天無(wú)新增確診病例
采取“外防輸入、統(tǒng)籌兼顧”策略
在人員排查方面,落實(shí)屬地責(zé)任和法人責(zé)任,社區(qū)(村)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查與管理,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,及時(shí)掌握返工返程人員信息。對(duì)來(lái)自湖北及高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返工返程人員實(shí)施居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,隔離期限為14天。對(duì)從其他省市縣返工返程人員進(jìn)行信息登記,無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽、腹瀉、結(jié)膜充血等相關(guān)癥狀的可上崗,并實(shí)施14天的健康監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀,要及時(shí)就醫(yī),并向社區(qū)(村)或單位報(bào)告。
在疫情監(jiān)測(cè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、預(yù)檢分診,規(guī)范發(fā)熱門診,開(kāi)展不明原因肺炎和發(fā)熱等病例排查與報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。
與此同時(shí),開(kāi)展健康教育,引導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù);及時(shí)公布轄區(qū)就近發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)信息,方便居民就診;及時(shí)發(fā)布出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)提示。同時(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
在交通檢疫方面,加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的通風(fēng)和日常消毒,駕駛員、乘客須佩戴口罩乘車。在火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)設(shè)立交通檢疫留驗(yàn)站,對(duì)所有往來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè),對(duì)發(fā)熱病人全面排查,嚴(yán)防疫情輸入。取消境內(nèi)涉路衛(wèi)生檢疫站,高速公路收費(fèi)站全部開(kāi)通。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,保證交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得封路、封村、封社區(qū)、封市場(chǎng),確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。
中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)
累計(jì)確診病例不超過(guò)50例,14天內(nèi)有新增確診病例;或累計(jì)確診病例超過(guò)50例,14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、防范聚集”策略
對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)區(qū),在落實(shí)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,增加或強(qiáng)化了以下防控措施。無(wú)確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取防控措施。
在病例及密切接觸者管理方面,按照“四個(gè)集中”原則全力做好病例救治工作。嚴(yán)格開(kāi)展新冠肺炎病例流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)密切接觸者實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,及時(shí)開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查。每日監(jiān)測(cè)健康狀況,做好記錄。一旦出現(xiàn)可疑癥狀,立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。
在清潔消毒方面,要求社區(qū)(村)、單位要做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的清潔、預(yù)防性消毒,并協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、所在樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的終末消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
在交通檢疫方面,嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè),公共交通工具嚴(yán)格消毒、通風(fēng)。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,根據(jù)疫情防控實(shí)際合理安排,盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,組織員工有序返崗,做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行。保障交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)
累計(jì)確診病例超過(guò)50例,14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生
采取“遏制流行、嚴(yán)防輸出”策略
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,增加或強(qiáng)化以下防控措施,嚴(yán)格管控人群聚集,依法實(shí)施管制措施。
在疫情監(jiān)測(cè)和管理方面,以縣域?yàn)閱挝唬瑢?duì)發(fā)熱患者全面排查。統(tǒng)籌調(diào)配區(qū)域醫(yī)療資源,集中力量做好病例救治工作,努力減少危重癥、重癥。發(fā)熱病人嚴(yán)格做好隔離,及時(shí)就診。
在社區(qū)管理方面,對(duì)發(fā)生聚集性疫情的居住小區(qū)(村)須嚴(yán)格管理,相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,必要時(shí)管控人員出入,限制人員聚集活動(dòng),嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。其他居住小區(qū)(村)加強(qiáng)體溫檢測(cè),防止疫情流入。
在交通檢疫方面,暫停市縣際、市縣內(nèi)道路客運(yùn)和城市客運(yùn)服務(wù),適當(dāng)保留生活出行必需城市客運(yùn),組建應(yīng)急車隊(duì),保障好醫(yī)護(hù)人員、城市運(yùn)行一線人員等重點(diǎn)人群出行、老幼病殘?jiān)械忍厥馊后w應(yīng)急出行。分時(shí)段在重點(diǎn)路段采取交通管制,全面啟動(dòng)嚴(yán)格的“防輸入、防輸出”措施,對(duì)于防疫物資、生活必需品物資,可采取“封人不封貨”等措施,保障防疫物資和生活必需品暢通。在收費(fèi)站匝道出口設(shè)置衛(wèi)生檢疫站。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,保證醫(yī)療物資和居民生活必需品的供應(yīng),保持物價(jià)總體穩(wěn)定,依法查處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為。保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),指導(dǎo)其他企業(yè)采取靈活方式安排員工工作。及時(shí)研判疫情,確保疫情得到有效控制后,再逐步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍。
特殊區(qū)域
工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)工地
此外,《實(shí)施方案》列出了特殊區(qū)域劃分和防控措施。工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)工地,在低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別時(shí)可劃分為獨(dú)立區(qū)域。如達(dá)到中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及以上級(jí)別,疫情防控工作納入屬地嚴(yán)格管理。優(yōu)先保障省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目疫情防控用品、建安物資供應(yīng)和運(yùn)輸及其他生產(chǎn)要素等。