2月27日獲悉,省自然資源廳發(fā)布《關于推進“標準地”改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),我省“標準地”改革工作啟動。
“標準地”是指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內具備供地條件的區(qū)域,對新建工業(yè)項目先行完成區(qū)域評價、先行設定控制指標,并實現項目動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設用地。其指標由區(qū)域評價和控制性指標構成。區(qū)域評價包括:區(qū)域節(jié)能評價、區(qū)域環(huán)境影響評價、洪水影響評價、壓覆重要礦產資源評估、地質災害危險性評估等;控制性指標包括:固定資產投資強度、容積率、能耗控制、環(huán)境標準等。
《意見》指出,“標準地”出讓,必須遵循事先作評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監(jiān)管的程序。特別是事中作承諾的規(guī)定,進一步強化企業(yè)主體地位,對節(jié)能評價等審批事項,變審批辦為承諾辦,在簽訂國有建設用地使用權出讓合同的同時,簽訂“標準地”投資建設合同,企業(yè)按照具體項目標準作出書面承諾,就能拿到批復,真正做到了“拿地即可開工”。
《意見》明確,要加快推進企業(yè)對標競價的“標準地”制度,在有條件的區(qū)域,實施新增工業(yè)用地“標準地”出讓。2020年6月底前,各市要做好推進“標準地”改革的準備工作,山西轉型綜改示范區(qū)要至少出讓一宗“標準地”;2020年9月底前,各市在省級以上經濟技術開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等有條件的區(qū)域,要至少出讓一宗“標準地”;2020年10月后,各市要加快實施新增工業(yè)項目“標準地”出讓制度,促進項目開工落地。