今年是脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)之年，當(dāng)前又受疫情影響，鞏固提升脫貧攻堅成果任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。3月12日，從市政府新聞辦舉行的太原市脫貧攻堅暨推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況新聞發(fā)布會上傳來消息，為堅決克服新冠肺炎疫情影響，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，我市制定出臺《抗疫情、保增收、防返貧十項措施》，為全面打贏疫情防控和脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”提供有力保障，以更大決心、更強力度推進(jìn)脫貧攻堅。
這“十項措施”具體為：推動農(nóng)業(yè)項目開工復(fù)工。在符合疫情防控條件下，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加快新建農(nóng)業(yè)項目進(jìn)度，具備開工條件的，可簡化項目流程，確保盡早開工。對于暫未達(dá)到開工復(fù)工要求的，提前備工備料，為開工復(fù)工創(chuàng)造條件。
實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)全覆蓋。市內(nèi)各類企業(yè)優(yōu)先招用婁煩、陽曲兩縣符合條件的貧困勞動力。疫情期間，對符合小微企業(yè)新吸納補貼條件農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間、家庭農(nóng)場等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織與婁煩、陽曲縣貧困勞動力簽訂6個月以上用工協(xié)議的，給予1500元/人的一次性吸納就業(yè)補助；市人社局牽頭組織用工企業(yè)、人才中介機構(gòu)在婁煩、陽曲兩縣舉辦3到5場招聘活動，優(yōu)先考慮收入水平較低、因病致貧、身體殘疾的貧困勞動力就業(yè)；組織人力資源服務(wù)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展貧困縣勞動力有組織勞務(wù)輸出，疫情期間分別按照500元、800元、1000元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。疫情期間，對輸送貧困縣勞動力入職我市企業(yè)及各類經(jīng)營主體就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，在入職企業(yè)及各類經(jīng)營主體依法與貧困縣勞動力簽訂勞動合同，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)三個月后，給予1000元/人的招募獎勵；同時，對入職人員給予1000元/人的入職獎勵。
開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。組織機關(guān)單位、大中型國有企業(yè)、高校、醫(yī)院及駐并部隊集中購買婁煩、陽曲農(nóng)特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。協(xié)調(diào)大型蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人與貧困地區(qū)建立長期定向采購合作機制。組織各大超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和餐飲協(xié)會優(yōu)先采購婁煩、陽曲兩縣農(nóng)特產(chǎn)品并給予價格優(yōu)惠。采取“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”直采直銷模式，推銷婁煩、陽曲兩縣特色農(nóng)副產(chǎn)品。組織駐村幫扶工作隊、“城區(qū)對口”幫扶單位就地消費婁煩、陽曲特色農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)貧困群眾增收。
解決農(nóng)資購買和技術(shù)服務(wù)難題。解決貧困戶因疫情購買農(nóng)資難問題。組織種苗、飼料、農(nóng)資等生產(chǎn)企業(yè)深入婁煩、陽曲開展3至5場“春風(fēng)送農(nóng)資”行動，確保貧困群眾及時購買農(nóng)資產(chǎn)品。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在婁煩、陽曲兩縣分別開展4到6場“送科技下鄉(xiāng)”活動，及時指導(dǎo)貧困戶開展春耕備耕工作。
大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。指導(dǎo)婁煩、陽曲兩縣因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，陽曲縣重點抓好北部有機旱作特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，婁煩縣做大做強馬鈴薯繁育種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在疫情期間，對婁煩、陽曲兩縣生鮮乳企業(yè)，給予奶牛養(yǎng)殖主體生鮮乳補貼750元/噸。對能繁母豬存欄200頭以上的養(yǎng)殖場，市級財政補貼150元/頭，種公豬3000元/頭。對婁煩、陽曲兩縣貧困勞動力從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，市、縣財政部門從財政扶貧專項資金或統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中給予一定補助。組織婁煩、陽曲兩縣農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施農(nóng)產(chǎn)品深加工、運輸、冷藏、存儲等，市、縣財政部門從財政扶貧專項資金或統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中給予一定補助。
簡化金融服務(wù)流程。對婁煩、陽曲兩縣受疫情影響到期還款困難的貧困戶，適當(dāng)延長扶貧小額信貸還款期限。延期期間繼續(xù)執(zhí)行原合同條款，各項政策保持不變。對新貸、續(xù)貸和展期需求，金融機構(gòu)要簡化業(yè)務(wù)流程手續(xù)。對建檔立卡貧困群眾的生產(chǎn)資金需求，符合審貸、續(xù)貸、追加貸款等條件的，及時予以支持。疫情期間產(chǎn)生的逾期貸款，視情況用風(fēng)險補償金償還。
加大資金投入力度和下?lián)苓M(jìn)度。市、縣財政扶貧專項資金優(yōu)先用于貧困戶恢復(fù)生產(chǎn)、增加收入，優(yōu)先安排年度項目和使用計劃。持續(xù)加大扶貧專項資金投入，及時下?lián)苜Y金到縣。
完善貧困人口保障機制。對已享受低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”等救助政策的，延長定期核查期限，按原渠道繼續(xù)保障。對申請低保、特困供養(yǎng)的貧困人口，給予臨時救助。對受疫情影響失去收入來源、生活陷入困境的建檔立卡貧困戶，采取“一事一議”，給予臨時救助。
壓實脫貧攻堅主體責(zé)任。市直各牽頭部門落實行業(yè)主管責(zé)任，緊盯“兩不愁三保障”突出問題，靶向施策，分類推進(jìn)，確保不留盲區(qū)死角。對婁煩、陽曲兩縣未脫貧的貧困人口和存在的突出問題實行掛牌督戰(zhàn)，建立臺賬、明確措施，5月底前確保問題全部清零。加大對有返貧風(fēng)險脫貧人口和有致貧風(fēng)險邊緣人口的監(jiān)測，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
關(guān)心關(guān)愛扶貧干部。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻(xiàn)的扶貧干部進(jìn)行表彰激勵，符合條件的優(yōu)先提拔重用。
