恰逢抗擊疫情在全國(guó)取得階段性勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，3月24日，山西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的實(shí)施方案》，提出要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，把中醫(yī)藥繼承好、發(fā)展好、利用好，到2030年，要在全省全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省。方案出臺(tái)了26條具體舉措，從重點(diǎn)目標(biāo)、工作任務(wù)、保障舉措三個(gè)方面，為中醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)明確重點(diǎn)，提供保障。
六大重點(diǎn)目標(biāo)
《方案》指出，要深入實(shí)施中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)、中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)拓展、中藥資源保護(hù)利用、中藥材生產(chǎn)和質(zhì)量提升、中藥工業(yè)現(xiàn)代化、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等七大工程，重點(diǎn)完成六個(gè)指標(biāo)：
●山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建成區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
●建成300個(gè)省以上中醫(yī)重點(diǎn)?？?。
●力爭(zhēng)50個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
●中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。
●3個(gè)中藥材加工企業(yè)年銷售額超過(guò)5億元，1至3個(gè)中藥生產(chǎn)企業(yè)年銷售額超過(guò)50億元，5個(gè)主導(dǎo)性產(chǎn)品年銷售額超過(guò)5億元。
●建成區(qū)域性中藥材電子商務(wù)和集散交易中心。
二十個(gè)工作任務(wù)
《方案》指出了我省建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省工作中的20個(gè)任務(wù)：
●加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。中央投資基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持各級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院。
●發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用。設(shè)立省級(jí)中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)，推進(jìn)全省中醫(yī)藥改革發(fā)展。
●加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)。
●提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。推動(dòng)山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院積極引進(jìn)上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，共建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
●加強(qiáng)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)藥工作。將中醫(yī)藥重點(diǎn)指標(biāo)納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審指標(biāo)體系。
●提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
●發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)。將中醫(yī)藥貫穿“健康中國(guó)·山西行動(dòng)”。
●提升中醫(yī)藥特色康復(fù)能力。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升行動(dòng)。
●促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。支持社會(huì)力量開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、品牌化發(fā)展。
●加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和合理利用。推進(jìn)中藥資源普查，評(píng)定一批省級(jí)道地藥材良種繁育和生態(tài)種植基地。
●提升中藥材生產(chǎn)規(guī)模和水平。加強(qiáng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)園，示范帶動(dòng)向規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。
●做大做強(qiáng)中藥工業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與中醫(yī)藥有機(jī)融合，促進(jìn)中醫(yī)藥生產(chǎn)、研發(fā)、物流、貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
●加強(qiáng)中藥質(zhì)量保障。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重威脅公眾用藥安全的違法犯罪行為，加大對(duì)制假售假、制劣售劣行為的責(zé)任追究。
●促進(jìn)中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。打造中醫(yī)藥健康旅游品牌。
●推進(jìn)中醫(yī)藥教育改革。強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)，推動(dòng)中醫(yī)藥院校教育和臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程改革，將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課。將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)基礎(chǔ)教育。
●加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。拓寬人才培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。
●優(yōu)化中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境。省級(jí)重大人才工程要加大對(duì)中醫(yī)藥人才支持力度。
●扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承。建立山西中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)名錄保護(hù)制度。實(shí)施好中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。
●加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。建設(shè)一批具有山西特色的優(yōu)勢(shì)品牌學(xué)科，建立多學(xué)科融合、資源共享的科研平臺(tái)。
●拓展中醫(yī)藥交流合作。支持山西中醫(yī)藥“一帶一路”對(duì)外交流合作聯(lián)盟面向沿線國(guó)家(地區(qū))民眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥文化海外傳播。
六大保障措施
《方案》明確，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入機(jī)制、落實(shí)政策保障、完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的價(jià)格和醫(yī)保政策、加強(qiáng)法制建設(shè)和加強(qiáng)考核宣傳等方面加大支持保障力度。
要成立建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。
要建立健全中醫(yī)藥管理體系，改革完善管理機(jī)制。
要建立中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，切實(shí)保障對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入，改善辦院條件。
要設(shè)立山西省中醫(yī)藥發(fā)展基金，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持。
要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、保障用地供給、優(yōu)化稅收服務(wù)。
要支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑按照有關(guān)規(guī)定在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格，體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，落實(shí)好中醫(yī)藥在醫(yī)療保障和基本藥物實(shí)施中的相關(guān)政策，積極推進(jìn)道地藥材使用。
要制訂《山西省中醫(yī)藥條例》，完善山西省道地藥材保護(hù)和利用等方面制度。
要將方案實(shí)施情況納入各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門績(jī)效考核，確保各項(xiàng)措施落地見效，努力營(yíng)造建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的濃厚氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。
