記者4月17日從市規(guī)劃和自然資源局獲悉，近日印發(fā)的《太原市國土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案》(以下簡稱《方案》)明確，年底前基本完成市縣兩級國土空間規(guī)劃編制工作，建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng)，初步建立國土空間規(guī)劃體系。
長期以來，各級各類空間規(guī)劃在支撐城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、促進(jìn)國土空間合理利用和有效保護(hù)方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些突出問題。如規(guī)劃管理部門較多、規(guī)劃類型過多，規(guī)劃內(nèi)容及管制規(guī)則重疊沖突導(dǎo)致“規(guī)劃打架”等問題，嚴(yán)重制約著空間利用質(zhì)量和效率。同時，規(guī)劃頻繁調(diào)整，違規(guī)用地、違規(guī)建設(shè)情況時有發(fā)生。
建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系十分必要。據(jù)市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國土空間規(guī)劃是對國土空間的保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)作出的總體部署與統(tǒng)籌安排。《方案》確定了我市規(guī)劃期內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)利用目標(biāo)，統(tǒng)籌劃定“三條控制線”(生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)，確定“三區(qū)”(城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間)。年底前，我市要按照國家“五級三類”(即國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三類)要求組織編制市、縣國土空間規(guī)劃并指導(dǎo)各類專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃編制審批實施監(jiān)管體系，完成國土空間規(guī)劃體系初步建設(shè)。結(jié)合市縣國土空間規(guī)劃編制在縣(市、區(qū))域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村莊完成“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制。
今后我市將以“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)用地預(yù)審、規(guī)劃選址及土地劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證“多審合一”“多證合一”改革。
