取消城市主要街道、住宅小區(qū)等分散設(shè)置的垃圾桶(廂)；生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集、不落地管理；逐步建立集垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用等于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)……近日，省政府公布《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，今年6月1日起正式實(shí)施。
建立生活垃圾分類日常管理制度
《規(guī)定》中明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人為生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類投放義務(wù)，按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求將不同類別的生活垃圾分類投放。
生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。其中，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，本單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；道路、公園、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、商業(yè)等公共場(chǎng)所，管理單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位為管理責(zé)任人。
生活垃圾管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：建立生活垃圾分類日常管理制度，公示生活垃圾投放的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等，指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人分類投放生活垃圾；將分類后的生活垃圾交由當(dāng)?shù)卣_定的單位收集、運(yùn)輸；在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳教育。
生活垃圾要分類收集和分類運(yùn)輸
《規(guī)定》明確城市人民政府應(yīng)當(dāng)取消城市主要街道、沿街門店、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等分散設(shè)置的垃圾桶(廂)。城市生活垃圾分類管理部門應(yīng)當(dāng)公布生活垃圾分類收集的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)收集、不落地管理。
大件垃圾和裝修垃圾可以采取定時(shí)定點(diǎn)、自行運(yùn)輸或者提前預(yù)約的方式進(jìn)行收集。生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸，禁止將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的有害垃圾分類收集后，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)完備的收集、運(yùn)輸管理制度，按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求將分類后的生活垃圾運(yùn)送至指定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處理場(chǎng)所。收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用密閉的運(yùn)輸工具，不得造成沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水。收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求管理責(zé)任人改正；拒不改正的，收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并報(bào)所在地街道辦事處協(xié)調(diào)處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，可以向有關(guān)部門報(bào)告。
未實(shí)行分類投放的最高罰款一萬元
城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，逐步建立集垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚未建成投運(yùn)前，依托現(xiàn)有的終端處理設(shè)施進(jìn)行分類處理。
加快推進(jìn)可回收物回收利用和有害垃圾處置、廚余垃圾處理、其他垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可回收物回收利用和有害垃圾處理全覆蓋、廚余垃圾全處理、其他垃圾全焚燒零填埋。垃圾焚燒處理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)先進(jìn)的機(jī)械化、智能化垃圾分揀設(shè)施，實(shí)現(xiàn)末端精準(zhǔn)分揀。
分類后的生活垃圾應(yīng)當(dāng)由對(duì)應(yīng)的處理單位進(jìn)行處理：有害垃圾由危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置；可回收物由再生資源回收利用單位進(jìn)行處理；廚余垃圾由專業(yè)處理單位進(jìn)行資源化利用；其他垃圾由焚燒處理單位進(jìn)行焚燒，處理后的廢渣進(jìn)行填埋。大件垃圾和裝修垃圾具體處理方式由城市人民政府確定。
此外，《規(guī)定》還明確，單位和個(gè)人未進(jìn)行生活垃圾分類，或者未實(shí)行分類投放的，由城市生活垃圾分類管理部門或者城市綜合執(zhí)法管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處三千元以上一萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
解釋
何為生活垃圾？
生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢棄物。生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾單獨(dú)分類。
其中，可回收物是指適宜回收和循環(huán)利用的物品。有害垃圾是指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。廚余垃圾是指餐飲服務(wù)、集體供餐等單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中和家庭日常生活中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品廢料和廢棄油脂等。其他垃圾是指在單位和家庭日常生活中產(chǎn)生的，除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的生活廢棄物。大件垃圾是指廢舊的家具、家電等。裝修垃圾是指房屋裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物。
