今后，在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的，將處三百元以上五百元以下的罰款。5月15日，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》。該法規(guī)成為全國(guó)首部專門聚焦治理公共場(chǎng)所隨地吐痰問(wèn)題的省級(jí)地方性法規(guī)，將于6月1日起施行。
在公共場(chǎng)所吐痰的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理行政部門或者其依法委托的單位責(zé)令清除痰漬，并可以予以警告；拒不清除的，可以按照規(guī)定予以處罰。其中，在室外公共場(chǎng)所隨地吐痰的，處一百元以上二百元以下罰款；在室內(nèi)公共場(chǎng)所隨地吐痰的，處二百元以上三百元以下罰款；在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的，處三百元以上五百元以下的罰款。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政處罰記錄制度，依法將違法行為納入公共信用信息系統(tǒng)，并可以公開(kāi)曝光。
公共場(chǎng)所隨地吐痰行為的治理，涉及場(chǎng)所多、范圍大、監(jiān)管難，單靠政府和城市管理執(zhí)法等部門的力量，難以讓法條落下去、活起來(lái)。為此，法規(guī)規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的治理責(zé)任和責(zé)任區(qū)，規(guī)定了城市管理行政執(zhí)法部門可以與居委會(huì)、村委會(huì)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理單位簽訂共建、共治協(xié)議，共同治理隨地吐痰行為。法規(guī)還借鑒了新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控、群眾廣泛參與的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定任何組織或者個(gè)人有權(quán)勸阻公共場(chǎng)所隨地吐痰行為，并可以通過(guò)撥打舉報(bào)電話，向舉報(bào)平臺(tái)發(fā)送照片、視頻等方式舉報(bào)；明確要設(shè)立公益宣傳監(jiān)督崗位，鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)政府探索建立環(huán)衛(wèi)保潔人員、交通協(xié)管人員等普通群眾參與治理管理的工作模式。
省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委副主任王岳紅說(shuō)，公共場(chǎng)所隨地吐痰行為看似小事，實(shí)屬大事，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大危害，再次引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。目前，針對(duì)公共場(chǎng)所隨地吐痰行為，我省在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例的部分條款中作了規(guī)定，但比較原則，缺乏可操作性，存在約束力不強(qiáng)、效果不夠明顯等問(wèn)題。運(yùn)用法治手段治理公共場(chǎng)所隨地吐痰行為，既十分必要，也非常迫切。
這部法規(guī)不分章節(jié)，共18條?！胺ㄒ?guī)建立了完備的共治、共建、共享機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建政府、社會(huì)、公民‘三位一體’齊抓共管、同監(jiān)督、共分享的格局，從而達(dá)到德法相彰、德法并治的效果，提升我們的社會(huì)治理水平和文明進(jìn)步水平?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)副主任委員成斌認(rèn)為這是這部法規(guī)的最大亮點(diǎn)。
