近兩個(gè)月時(shí)間,全國范圍內(nèi)從成都、鄭州、南京到青島等城市,陸續(xù)提出放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)。受疫情影響最大的湖北省正在恢復(fù)消費(fèi)活力,湖北宜昌、大冶嘗試放開夜市地?cái)偨?jīng)濟(jì)。5月31日起,湖北宜昌放開城區(qū)重點(diǎn)商圈的夜間出店經(jīng)營。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》6月2日)
其實(shí),流動(dòng)商販本來就是城市的一道的風(fēng)景線,城市因此生動(dòng)、繁榮、充滿情趣和生氣。他們富有特色的商品、手藝,包括已成為一種民俗形式的吆喝,都是一座城市文化積淀的一部分。小攤小販的許多經(jīng)營品種,也有著巨大的市場(chǎng)需求,是市場(chǎng)不可或缺的一個(gè)組成部分,既為市民提供了靈活而多樣化的服務(wù),也給市民以極大的生活便利。同時(shí),攤販經(jīng)濟(jì)對(duì)于吸納就業(yè)人員,尤其對(duì)于解決困難群體的就業(yè),有著巨大的潛力。
然而,近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,道路越建越寬,偌大的一個(gè)城市,居然容不下區(qū)區(qū)幾個(gè)流動(dòng)商販了,動(dòng)輒就以影響市容為由,將他們趕來趕去。攤販?zhǔn)袌?chǎng)從來就是相當(dāng)一部分人創(chuàng)收乃至維系生存之所在,因此要想“趕盡殺絕”是不可能的。于是,流動(dòng)商販管理問題就成為了市容整治的“老大難”。城管與流動(dòng)商販之間“貓捉老鼠”的游擊戰(zhàn)永遠(yuǎn)沒有休止,成了城市“頑疾”。
現(xiàn)在,終于為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”正名,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的回歸,讓疫情影響下的城市,重新有了煙火氣。這其實(shí)也并不讓人意外,由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”承擔(dān)著某種“社會(huì)潤滑劑”的功能,城市里永遠(yuǎn)需要流動(dòng)商販的存在。但讓人擔(dān)心的是,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”會(huì)不會(huì)只是疫情之下急于恢復(fù)消費(fèi)活力的權(quán)宜之計(jì),當(dāng)社會(huì)運(yùn)行完全恢復(fù)正常,我們還會(huì)像現(xiàn)在這樣“厚待”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”嗎?
顯然,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為長久之計(jì),一是需要立法保護(hù),二是規(guī)范管理。前者,不少地方已經(jīng)以立法的形式,要求給流動(dòng)商販留出滿足他們需要的經(jīng)營場(chǎng)所,以促使流動(dòng)商販走上規(guī)范有序的軌道,后者,事實(shí)上這是現(xiàn)在不少城市都在進(jìn)行的探索,“放開不是‘放手不管’,需要邊界,要有一定規(guī)則。”也就是,“別‘一禁了之’剛走,‘放任不管’又來。”若此,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”才不會(huì)成為權(quán)宜之計(jì),也才有可能健康、持續(xù)地發(fā)展。
(作者為浙江自由撰稿人)