《關(guān)于加快促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長若干措施》(以下簡稱《若干措施》)很重要一部分內(nèi)容是提振旅游市場。主要包括三條具體措施，即促進旅游消費、支持文旅企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快開發(fā)“夜游山西”消費打卡地等方面。圍繞以上內(nèi)容，我省將繼續(xù)采取多種措施，更有力地提振全省文化旅游市場人氣，加快促進文旅服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長。
提振市場信心 促進旅游消費
提振文化旅游市場，離不開旅游消費的支撐。促進旅游消費，一方面要打造旅游精品路線，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)；另一方面，要為旅客提供形式多樣、內(nèi)容豐富、體驗舒適的全過程旅游服務(wù)。
《若干措施》明確要求，相關(guān)部門要貫徹落實“安順誠特需愉”六字要訣，做好旅游標準制修訂工作，打造旅游精品路線，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，引導開展家庭式、個性化、漫步型旅游活動。
“結(jié)合疫情防控進入常態(tài)化實際，為促進文旅市場復(fù)蘇提振，省文旅廳及時研判市場需求走向變化，制定提振旅游市場措施?！笔∥穆脧d副廳長級干部陳少卿介紹，文化創(chuàng)意是文化和旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，利用疫情防控常態(tài)化時段，苦練內(nèi)功，開展文化創(chuàng)意大賽，豐富旅游產(chǎn)品，為復(fù)蘇后的大市場提供更多、更精、更有創(chuàng)意的文化旅游消費品，對建設(shè)文化強省具有重要意義。文旅部門將圍繞練內(nèi)功、抓培訓、提品質(zhì)、補短板，部署開展全系統(tǒng)、全行業(yè)、全周期貫徹落實“六字要訣”暨管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升行動，滿足廣大人民群眾的消費需求。
同時，為幫助旅游景區(qū)點恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展，《若干措施》明確：2020年下半年，我省國有A級以上景區(qū)周一至周五工作日期間對全國游客免首道門票，門票減免收入由省級財政補貼20%、市級財政結(jié)合當?shù)貙嶋H補貼不低于20%。鼓勵省內(nèi)民營A級以上景區(qū)參照執(zhí)行，參與減免首道門票的景區(qū)與國有企業(yè)享受同等補貼政策。
省財政廳一級巡視員黃廟表示，今年受新冠肺炎疫情及減稅降費政策翹尾等因素影響，全省財政收入減收較多，財政收支矛盾十分突出。但是，“我們有信心、也有決心做好各項政策的資金保障，確保每項政策都不打折扣，落到實處?！?/p>
陳少卿表示，相關(guān)部門要積極幫助文旅企業(yè)保生存、求穩(wěn)定，加大入企服務(wù)力度，推動幫扶政策落地落實。目前已完成對“引客入晉”旅行社獎勵政策的調(diào)整，擴大獎勵范圍、加大獎勵力度，幫助旅行社應(yīng)對疫情沖擊、渡過難關(guān)。
為保障旅客出行安全，避免景區(qū)出現(xiàn)過多人流聚集，影響疫情防控，《若干措施》還要求，疫情防控期間，旅游景區(qū)要建立完善預(yù)約制度，合理控制人流。今年端午小長假，我省旅游市場持續(xù)復(fù)蘇，并實現(xiàn)了安全旅游，全省接待旅游者628.87萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入21.09億元。
創(chuàng)新發(fā)展 支持文旅企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
《若干措施》提出，鼓勵文化旅游企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、移動通信等新技術(shù)，培育壯大數(shù)字動漫、在線旅游、在線閱讀、數(shù)字文博等新業(yè)態(tài)，重點扶持一批高成長創(chuàng)新型中小文創(chuàng)企業(yè)。鼓勵探索小規(guī)模、預(yù)約制的線下文化旅游活動。運用好我省智慧旅游云平臺，加快構(gòu)建全省聯(lián)通的智慧旅游云服務(wù)體系，支持智慧旅游建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，推出云游覽、云觀賞服務(wù)。
“如今，數(shù)字文旅經(jīng)濟已成為解決當下文化和旅游要素融合聚力、旅游新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)品培育、旅游供需矛盾平衡、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進的必由之路。山西是文化旅游資源大省，近年來，在數(shù)字文旅融合發(fā)展上進行了諸多創(chuàng)新探索和生動實踐?！笔∩缈圃簩＜液顣员蠓治龇Q，隨著山西省智慧旅游云平臺成功入圍文旅部發(fā)布的2020年度文化和旅游信息化發(fā)展典型案例，我省智慧旅游云平臺將進一步加快整合全省文化和旅游信息資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游”產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建省級智慧旅游云服務(wù)體系，促進全省文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
山西省智慧旅游云平臺由山西文旅集團實施，與全國其他57個案例共同被確定為“以信用為基礎(chǔ)的旅游行業(yè)新型監(jiān)管平臺”。目前，我省正持續(xù)推進11個市分中心平臺及智慧景區(qū)的建設(shè)。朔州市應(yīng)縣木塔、崇福寺智慧景區(qū)建設(shè)完成，雁門關(guān)、堯廟、綿山、蟒河等景區(qū)智慧化建設(shè)在積極推進中。平臺將加快整合全省文化和旅游信息資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游”產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建省級智慧旅游云服務(wù)體系，促進全省文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，凝聚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新合力。平臺在持續(xù)推進建設(shè)的同時，“游山西”App功能在持續(xù)優(yōu)化完善中。晉游碼增加軌跡追蹤，酒店增加頻道頁、詳情頁等，專題欄增加兩會專題、藥茶專題等，城市服務(wù)增加三晉通服務(wù)功能。在橫向文旅數(shù)據(jù)資源對接方面，與文旅廳、公安廳以及太原公交等部門進行溝通協(xié)商，形成初步數(shù)據(jù)對接意向。
加快開發(fā)“夜游山西”消費打卡地
《若干措施》提出，鼓勵主要景區(qū)、景點、文博場館延長開放時間，開發(fā)特色夜間旅游體驗活動，打造一批夜游項目，推出文博場館夜間特展、演藝等體驗項目。探索開通鏈接景區(qū)、文化藝術(shù)場館、購物中心、特色街區(qū)的夜間旅游路線和夜間旅游巴士，促進夜間經(jīng)濟連片成網(wǎng)發(fā)展。
“加快開發(fā)‘夜游山西’消費打卡地，我省將重點面向文娛旅游、餐飲住宿等領(lǐng)域，通過支付平臺，向省內(nèi)消費者再發(fā)放5億元消費券?！笔∥h校副研究員王衛(wèi)紅表示，“夜間文旅經(jīng)濟是轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。夜間旅游吸引力的打造要用好四種‘武器’——夜間造景、民俗活動、商街夜市、演藝活動，通過這四大方式，激活夜間經(jīng)濟，拓展旅游發(fā)展的新時空，形成全新的旅游生活方式。”
省文旅廳將著力做好“豐富產(chǎn)品供給”文章。針對市場對康養(yǎng)、綠色、田園旅游等消費需求的增強，持續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游、“黃河長城太行三個人家”的品牌塑造，開展服務(wù)質(zhì)量和水平提升行動；設(shè)立專項獎補資金，大力實施非遺產(chǎn)品、演藝節(jié)目、特色民俗等進景區(qū)活動。特別是鼓勵有條件的景區(qū)盡快推出夜游項目，延長游客停留時間；打磨提升舞蹈史詩《黃河》、上黨梆子《太行娘親》等優(yōu)秀劇目，開發(fā)駐場演藝、公園夜游和沉浸體驗式夜生活項目，培育消費新熱點。
省社科院專家侯曉斌表示：“如今的旅游業(yè)發(fā)展，需求一側(cè)迅猛擴張，供給一側(cè)優(yōu)化升級，讓旅游消費成為拉動經(jīng)濟增長的新動力。旅游消費，還可以更旺?！?/p>
接下來，我省還將加快制定實施《進一步深化文化旅游融合發(fā)展的實施意見》《進一步激發(fā)文化旅游消費潛力的實施方案》《“游山西讀歷史”活動實施方案》等政策措施，進一步釋放文旅消費潛力，做優(yōu)產(chǎn)品、做強服務(wù)、做大市場，為我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路貢獻文旅力量。
