7月10日，市政府辦公室《關(guān)于發(fā)揮行政機(jī)關(guān)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛職能作用推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》公布。我市將建立“一站式”非訴訟服務(wù)中心，暢通人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。
《意見》提出，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“一站式”非訴訟服務(wù)中心。司法行政部門牽頭建立“一站式”非訴訟服務(wù)中心，支持鼓勵(lì)各類非訴訟糾紛解決主體進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“三臺(tái)融合”。建立矛盾糾紛受理分流、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作制度，發(fā)揮矛盾糾紛化解、提供決策參考、各類糾紛分流、調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)人才培養(yǎng)等功能作用。同時(shí)，采取多種形式向社會(huì)公開依法依規(guī)設(shè)立的行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政裁決相關(guān)機(jī)構(gòu)信息、工作制度、依據(jù)、范圍、流程和人員名單及行為規(guī)范，公開受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)限，公開電話、網(wǎng)站，方便群眾了解相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。作出行政行為時(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)，告知行政相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)渠道和方式，引導(dǎo)其依法解決爭(zhēng)議。律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、仲裁員、調(diào)解員等積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對(duì)抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的調(diào)解途徑化解糾紛。行政機(jī)關(guān)做好受理行政復(fù)議、行政裁決等案件前的調(diào)解工作，形成“調(diào)解在前、立案在后”的糾紛解決格局。
我市將建立救濟(jì)銜接機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)救濟(jì)責(zé)任，暢通實(shí)現(xiàn)路徑，確保矛盾糾紛在法治軌道上流轉(zhuǎn)，得到依法有序解決。
