6月30日,在市規(guī)劃和自然資源局召開的處理不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題大會(huì)上,64歲的龐慎心作為太鋼首批百名通過“處遺”(處理歷史遺留問題)得到產(chǎn)權(quán)的代表上臺(tái)領(lǐng)證。捧著“滾燙”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,他顯得非常激動(dòng)。做夢也沒有想到,困擾他20多年的“有房無本”問題,在短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)就解決了。
夢寐以求的“大紅本”
龐慎心是太鋼的退休職工,居住在太鋼花南小區(qū)。小區(qū)上世紀(jì)90年代末建成,是太鋼的職工宿舍。1997年入住的時(shí)候,房屋的產(chǎn)權(quán)分為兩部分,龐慎心占71%的產(chǎn)權(quán),剩下的屬于太鋼。沒有全部產(chǎn)權(quán),就沒辦法辦“大紅本”。期間,他也聽說過一些“房改房”的例子,但全都是捕風(fēng)捉影,拿證無望。單位分的房子,能不能拿上房產(chǎn)證,什么時(shí)候能拿上,成了龐慎心一家的心病。“不能提,也不敢想?!?/p>
事情終于在去年有了轉(zhuǎn)機(jī)。龐慎心看到我市著力解決不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題的事情,倍感興奮,也對(duì)解決自己房屋的產(chǎn)權(quán)問題充滿信心。
今年3月,正值疫情期間,花南小區(qū)的居民忽然接到社區(qū)通知,不動(dòng)產(chǎn)登記部門在小區(qū)現(xiàn)場收集住戶相關(guān)信息。龐慎心遞交了個(gè)人信息和買房原始資料;之后接到通知,讓他去太鋼房產(chǎn)交易所認(rèn)證;認(rèn)證通過后,去市為民服務(wù)中心繳了相關(guān)費(fèi)用,等了一段時(shí)間就拿到了夢寐以求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
那么,龐慎心為何能成為今年首批解決“有房無本”問題的幸運(yùn)兒呢?
三方積極配合“拿證快”
“主要是因?yàn)樗母黜?xiàng)條件都符合?!笔幸?guī)劃和自然資源局副局長荊慶年表示,不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題時(shí)間跨度長、牽涉利益多、涉及部門多,情況復(fù)雜。去年下半年以來,市委、市政府應(yīng)民意,出臺(tái)政策并納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,納入市相關(guān)部門的年度考核目標(biāo)。我市對(duì)涉及“有房無證”問題的6個(gè)城區(qū)30余萬套商品房、房改房、回遷安置房分類排查,全面理清遺留問題底數(shù),共梳理出四類問題,作為處置重點(diǎn)。第一類是國有建設(shè)用地上有違規(guī)問題的商品房;第二類是企事業(yè)單位國有建設(shè)用地上自建的經(jīng)濟(jì)適用房、房改房;第三類是舊城改造、棚戶區(qū)改造的回遷安置房;第四類是無申請(qǐng)主體的房屋。只有符合上述四種情況才屬于解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的范疇。
“龐慎心的情況屬于第二類?!鄙习肽?,我市重點(diǎn)解決太鐵、太鋼等企事業(yè)單位國有建設(shè)用地上自建的經(jīng)濟(jì)適用房、房改房?!八峁┑膫€(gè)人信息與買房原始資料完整、相符、無異議。最后,相關(guān)費(fèi)用也繳得及時(shí)?!鼻G慶年解釋,“事實(shí)上,能快速拿證需要天時(shí)地利人和,需要群眾、開發(fā)商、建設(shè)單位積極配合才行。工作中,有的其中一方積極,有的兩方積極,有的三方都不積極。只有群眾、開發(fā)商、建設(shè)單位都積極配合,工作開展得才順利,群眾才能‘拿證快’?!?/p>
任何環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”
去年8月至今,我市10萬余套“問題房”已經(jīng)完成首次登記,即將拿到“大紅本”。耀眼成績的背后,是市處遺辦和市規(guī)資局、審批局、住建局、房產(chǎn)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門共同努力、協(xié)作配合的結(jié)果。
這么多部門各司其職,相互配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”,這需要牽頭部門具有強(qiáng)大的協(xié)調(diào)和溝通能力。
隨著工作不斷深入,一些深層次的問題開始顯現(xiàn),影響了工作的縱深推進(jìn)。“一年多時(shí)間里,我們發(fā)現(xiàn),最難的是找到合理的政策依據(jù)。”荊慶年頗有感觸地說。
涉及“處遺”的房屋情況形形色色、紛繁復(fù)雜,很難歸類,細(xì)化起來,每個(gè)小區(qū)、每棟樓、甚至每戶都各不相同?!疤庍z”工作需要依法依規(guī),現(xiàn)有政策難以滿足工作需求。相關(guān)部門每天最重要的工作就是研究政策。面對(duì)問題時(shí),有政策可依就迅速執(zhí)行,沒政策就出臺(tái)政策?!肮ぷ髦?,我們就像醫(yī)生,有不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題的房屋就像一位位病人,病人的病情有輕有重,有簡單有復(fù)雜。遇到輕的簡單的,我們就讓病人立即服藥;遇到病情復(fù)雜、特殊的,就需要專家會(huì)診,研究新藥。研究新藥需要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間?!鼻G慶年形象地比喻。 “希望群眾保持耐心,多給我們點(diǎn)兒時(shí)間,不動(dòng)產(chǎn)登記的歷史遺留問題不是一朝一夕形成的,問題也不可能那么快地解決?!鳖C發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書儀式上,荊慶年滿含激情的發(fā)言,贏得了滿堂彩。