《太原市統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革實施方案》出臺，《方案》稱，為適應自然資源多重屬性以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，推動自然資源資產(chǎn)所有權與使用權分離，加快構建分類科學的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系，著力解決權利交叉、重疊的問題。
自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系包括落實農(nóng)村承包土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”制度，大力推廣升級農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉合同示范文本，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁考評工作，開展經(jīng)營權入股、抵押；落實宅基地集體所有權，保障宅基地農(nóng)戶資格權，放活宅基地使用權，探索宅基地所有權、資格權和使用權“三權分置”的有效實現(xiàn)形式；開展地下空間開發(fā)利用專題研究，編制中長期規(guī)劃，加快推進建設用地地上、地表和地下分別設立使用權，促進空間合理開發(fā)利用；合理延長探礦權有效期及延續(xù)、保留期限，分類設定采礦權有效期及延續(xù)期限。做好探礦權、采礦權與土地使用權銜接；完善水域灘涂養(yǎng)殖權利體系、依法明確權能，允許流轉和抵押。加快推進《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》制定出臺工作；進一步理順水域灘涂養(yǎng)殖的權利與土地承包經(jīng)營權，取水權與地下水、地熱水、礦泉水采礦權的關系。
（責編：馬騰飛）
