9月7日，重慶市南岸區(qū)涂山鎮(zhèn)城管大隊一名隊員在執(zhí)法過程中，與商販起沖突被砍傷。9月13日，重慶市公安局南岸區(qū)分局@平安南岸通報稱，城管隊員楊某橋行為構(gòu)成毆打他人被行拘，女?dāng)傊鞅蛔反蛑袚]刀致城管受傷的行為系正當(dāng)防衛(wèi)。同時，女?dāng)傊餍袨闃?gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)，被警方予以警告處罰。(澎湃新聞9月13日)
不得不說，重慶公安部門的這一認(rèn)定結(jié)果難能可貴。當(dāng)然，這一認(rèn)定又是完全站得住腳的。關(guān)于這一點，日前“兩高一部”《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》，已有十分具體的回答。
如《意見》明確，“正當(dāng)防衛(wèi)的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括犯罪行為，也包括違法行為”?！皩τ诜险?dāng)防衛(wèi)成立條件的，堅決依法認(rèn)定。要切實防止‘誰能鬧誰有理’‘誰死傷誰有理’的錯誤做法”?！耙颥嵤掳l(fā)生爭執(zhí)，雙方均不能保持克制而引發(fā)打斗，對于有過錯的一方先動手且手段明顯過激，或者一方先動手，在對方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害的，還擊一方的行為一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為?！?/p>
這就是說，只要存在正在發(fā)生的不法侵害，即便這一不法侵害，是以“執(zhí)法”名義、由城管執(zhí)法人員施加的，遭受不法侵害者同樣有權(quán)依法實施正當(dāng)防衛(wèi)。從此前網(wǎng)曝的相關(guān)視頻畫面來看，在這起沖突事件中，城管人員追打女?dāng)傌湹男袨槭謵毫?。不僅先動手，直接兇狠地攻擊女?dāng)傌滎^部等要害，而且在女?dāng)傌溡巡粩嗤俗?、回避的情況下，依然不依不饒，一路窮追猛打，完全符合《意見》中“手段明顯過激”、“在對方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害”的表述。在這種情況下，女?dāng)傌溁艁y中被迫拿刀自衛(wèi)，顯然完全屬于正當(dāng)防衛(wèi)，理應(yīng)“堅決依法認(rèn)定”。
當(dāng)然，強調(diào)攤販反抗城管不法侵害行為的正當(dāng)防衛(wèi)性質(zhì)，并不意味著面對城管正當(dāng)合法的執(zhí)法行為，攤販也是可以阻撓對抗的，更不意味著攤販可以暴力抗法。在這里，真正要強調(diào)的是：無論城管，還是攤販，乃至其他任何職業(yè)、身份、地位的人員，在法律面前都是完全平等的，沒有高低貴賤之分，都理應(yīng)同樣守法，也都會平等地受到法律保護(hù)。攤販固然不能阻礙對抗城管的依法執(zhí)法行為，城管同樣也不能倚仗著自身特殊的執(zhí)法身份，隨意超越法律邊界，侵害他人合法權(quán)益，否則就不會得到法律的保護(hù)。 (作者為湖北自由撰稿人)
