9月18日，我市舉行調(diào)整太原市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。聽證會(huì)參加人共20名，其中消費(fèi)者參加人10名，專家學(xué)者2名，經(jīng)營(yíng)單位參加人2名，人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門參加人6名。會(huì)上，各位成員對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案充分發(fā)表了意見，總體上同意定價(jià)一方案，并提出了具體意見和建議。
成本倒逼漲價(jià)
“根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定要求，2020年底前實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的城市污水處理費(fèi)基本覆蓋污水處理服務(wù)費(fèi)的目標(biāo)，即設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元?！碧邪l(fā)改委相關(guān)工作人員表示，“目前，我省除我市以外的10個(gè)地級(jí)市，污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均已調(diào)整到位。”我市污水處理部門的工作人員介紹，目前，我市現(xiàn)行的居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每立方米0.5元。但近年來，我市城市污水處理量逐步增加，同時(shí)受動(dòng)力、原材料成本上升等因素影響，以及污水處理標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)提高，污水處理運(yùn)行費(fèi)用也大幅增加。通過對(duì)北郊污水處理廠、城南污水廠、晉陽污水處理廠2017年至2019年運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行成本監(jiān)審，確定北郊污水處理廠污水處理定價(jià)成本為0.78元/噸；城南污水處理廠污水處理定價(jià)成本為1.02元/噸；晉陽污水處理廠污水處理定價(jià)成本為1.26元/噸。通過加權(quán)計(jì)算，上述三家公司近三年污水處理平均成本1.12元/噸。
兩套調(diào)整方案
會(huì)上，市發(fā)改委給出了兩套調(diào)整方案。
方案一：按照國(guó)家和省相關(guān)要求，將我市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。擬定我市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每立方米增加0.45元，調(diào)整為每立方米0.95元，上調(diào)幅度為90%。
方案二：結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論，按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，擬定我市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每立方米增加0.60元，調(diào)整為每立方米1.10元，上調(diào)幅度為120%。
我市發(fā)改委相關(guān)工作人員表示，經(jīng)調(diào)查了解，我市居民用水量平均每戶每月為7立方米，按“階段式”水量統(tǒng)計(jì)，一級(jí)水量用戶(每戶每月用水量9立方米及以下)占全市用戶的92%；二級(jí)水量用戶(每戶每月用水量9立方米以上至13.5立方米)、三級(jí)水量用戶(每戶每月用水量13.5立方米以上)占全市用戶的8%。
“按照方案一，我市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米上調(diào)0.45元，按每戶每月一級(jí)用水量計(jì)算，每戶每月增支不超過4.05元，年增支不超過48.6元；按每戶每月平均用水量計(jì)算，每戶每月增支3.15元，年增支37.8元?！边@位工作人員說，“按照方案二，我市城區(qū)居民污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米上調(diào)0.60元，按每戶每月一級(jí)用水量計(jì)算，每戶每月增支不超過5.4元，年增支不超過64.8元；按每戶每月平均用水量計(jì)算，每戶每月增支4.2元，年增支50.4元?！贝送?，為保障低收入家庭的基本生活水平不受污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的影響，對(duì)我市低保家庭用戶給予優(yōu)惠，污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不做調(diào)整，仍按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。在兩套調(diào)整方案中，大家總體上選擇了方案一。聽證會(huì)參加人認(rèn)為，居民污水處理費(fèi)用不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題，既要考慮污水處理企業(yè)的發(fā)展，更要考慮廣大居民的實(shí)際需求。
