《山西省政府專項債券管理暫行辦法》自2021年1月1日起實施。我省是全國首個出臺政府專項債券管理辦法的省份。
政府專項債券是由省政府發(fā)行、用于有一定收益的公益性項目建設(shè)、約定一定期限內(nèi)以項目對應(yīng)的政府性基金收入或其他經(jīng)營性專項收入償還的地方政府債券。省政府是全省專項債券唯一合法的舉借主體。市縣政府確需使用專項債券的，由省政府統(tǒng)一舉借并逐級轉(zhuǎn)貸。
發(fā)行使用專項債券是落實積極財政政策、擴(kuò)大有效投資、強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措?！掇k法》的實施，將使我省專項債券實現(xiàn)由“源頭管控”向“全生命周期管理”跨越式變革。同時，構(gòu)建起專項債券項目申報、安排、發(fā)行使用、風(fēng)險防控、主體參與、資產(chǎn)績效管理等方面的機(jī)制。
根據(jù)“限額控制”原則，我省專項債券規(guī)模實行限額管理，各級政府舉債規(guī)模不得超過上級政府批準(zhǔn)的限額，有效防控政府債務(wù)風(fēng)險。同時，遵循“資金跟著項目走”原則，專項債券嚴(yán)格落實到實體政府投資項目，重點保障國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域。
（責(zé)編：張杰）
