1月18日,記者了解到,市委、市政府已于近日印發(fā)《關(guān)于推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的實(shí)施意見》,預(yù)計(jì)在2022年底前,完成全市中小學(xué)校的校長(zhǎng)職級(jí)制改革,取消中小學(xué)校長(zhǎng)行政級(jí)別,打通人才流動(dòng)渠道,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化,激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,推動(dòng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見》共確定了五條主要措施,即:建立中小學(xué)校長(zhǎng)選聘制度,建立中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)管理制度,完善中小學(xué)校長(zhǎng)任期交流制度,完善校長(zhǎng)和學(xué)??己嗽u(píng)價(jià)制度,完善中小學(xué)校長(zhǎng)監(jiān)督管理制度。
建立中小學(xué)校長(zhǎng)人才庫
中小學(xué)校長(zhǎng)選聘制度,將打通機(jī)關(guān)、學(xué)校人才流動(dòng)渠道,實(shí)現(xiàn)人才在不同性質(zhì)單位、不同地域間有序流動(dòng)。取消中小學(xué)行政級(jí)別,建立中小學(xué)校長(zhǎng)人才庫。通過公開選拔等方式,將具備校長(zhǎng)任職資格的干部,納入校長(zhǎng)人才庫。鼓勵(lì)和吸引市域外優(yōu)秀人才進(jìn)入我市校長(zhǎng)人才庫。市、縣兩級(jí)黨委教育工委按照管理權(quán)限,結(jié)合校長(zhǎng)崗位職數(shù)空缺情況,從校長(zhǎng)人才庫內(nèi)擇優(yōu)選聘校長(zhǎng)。
校長(zhǎng)職級(jí)與薪酬掛鉤
校長(zhǎng)職級(jí)設(shè)置為四級(jí)九檔,即特級(jí)校長(zhǎng)、高級(jí)校長(zhǎng)、一級(jí)校長(zhǎng)、二級(jí)校長(zhǎng)四個(gè)級(jí)別,高級(jí)校長(zhǎng)、一級(jí)校長(zhǎng)和二級(jí)校長(zhǎng)又各分為三檔。
職級(jí)資格將通過評(píng)審確定。與職級(jí)序列對(duì)應(yīng)的薪酬也會(huì)不同。校長(zhǎng)原有按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的工資福利待遇不變,同時(shí),將按照當(dāng)?shù)亟處熆?jī)效工資平均水平的1.0至5.0倍設(shè)立校長(zhǎng)職級(jí)薪酬。比如,特級(jí)校長(zhǎng)是5倍薪酬,高級(jí)校長(zhǎng)的三檔為4.6倍薪酬,高級(jí)校長(zhǎng)二檔為4.3倍薪酬等。校長(zhǎng)職級(jí)薪酬與崗位掛鉤,不在校長(zhǎng)崗位工作后,不再執(zhí)行校長(zhǎng)職級(jí)薪酬制度。
校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)加大
實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制后,中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)將得到落實(shí)。學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、副校長(zhǎng)提名考察聘任權(quán)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán)、教師聘用權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配權(quán)、學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配權(quán)、特色課程開設(shè)權(quán)等都將賦予學(xué)校,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)有效統(tǒng)一。這將進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,減少行政干預(yù),把校長(zhǎng)、教師從與教書育人無關(guān)的不合理負(fù)擔(dān)中解放出來,讓校長(zhǎng)放手辦學(xué)、教師安心教書。
校長(zhǎng)的1個(gè)聘期為3年
教育行政部門與校長(zhǎng)簽訂聘任合同,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
校長(zhǎng)的1個(gè)聘期為3年,在同一學(xué)校連續(xù)任職原則上不超過3個(gè)聘期,最長(zhǎng)不超過4個(gè)聘期,聘期內(nèi)一般不作調(diào)整。我市還將加大校長(zhǎng)交流任職力度,對(duì)于主動(dòng)交流到農(nóng)村或薄弱學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng),其職級(jí)在本級(jí)內(nèi)可晉升1個(gè)檔次。年齡在45周歲以下的校長(zhǎng),評(píng)定高級(jí)及以上校長(zhǎng)職級(jí)時(shí),應(yīng)有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職、任教的經(jīng)歷。
形成“能上能下”機(jī)制
校長(zhǎng)聘期內(nèi),實(shí)行學(xué)年度考核和任期考核。
聘任期滿、考核合格的,經(jīng)黨委教育工委研究同意后可以續(xù)聘。考核不合格的,不再續(xù)聘。
學(xué)年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,合格及以上檔次的,全額享受相應(yīng)的職級(jí)薪酬,由教育行政部門一次性發(fā)放。
為了形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,校長(zhǎng)在聘期內(nèi)學(xué)年度考核為優(yōu)秀,或連續(xù)2個(gè)學(xué)年度考核為合格及以上的,具備在本級(jí)內(nèi)晉升1個(gè)檔次的資格。在本級(jí)內(nèi)已為三檔的,享有申報(bào)晉級(jí)評(píng)審的資格。學(xué)年度考核為基本合格的,在本級(jí)內(nèi)降低1個(gè)檔次,在本級(jí)內(nèi)已為最低檔次的,降至下一級(jí)的最高檔次。二級(jí)一檔校長(zhǎng)撤銷其職級(jí)并解聘。現(xiàn)任職務(wù)學(xué)年度考核為不合格的、或連續(xù)2個(gè)學(xué)年度考核為基本合格的,撤銷其職級(jí)并解聘現(xiàn)任職務(wù)。我市還將逐步建立黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
學(xué)校綜合考核后有獎(jiǎng)勵(lì)
為了激發(fā)教師們的活力,我市還將在學(xué)校設(shè)立學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
中小學(xué)校學(xué)年度考核結(jié)果按照優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等次劃分。市教育行政部門制定市屬中小學(xué)校學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并根據(jù)學(xué)年度綜合考核結(jié)果,按照優(yōu)秀等次每班2萬元、良好等次每班1.5萬元、一般等次每班1萬元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
學(xué)校對(duì)下達(dá)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金自主分配,主要用于對(duì)除校長(zhǎng)、黨組織書記以外的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和作出突出貢獻(xiàn)的教職工的獎(jiǎng)勵(lì),分配方案須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)或全體教職工大會(huì)審議通過。
各縣(市、區(qū))參照市屬中小學(xué)??己霜?jiǎng)勵(lì)辦法制定本級(jí)所屬中小學(xué)校年度綜合考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān),各縣(市、區(qū))教育行政部門專項(xiàng)發(fā)放。