悠悠萬事,民生為大。民生連著民心。一座聚焦民生、服務(wù)民生的城市有溫度,有吸引力,能更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。
5年,可以改變許多人和事。5年的瞬息萬變,太原人民真切地感受到,為提高民生福祉,這座城市在奮力奔跑。這一個5年,太原又將為百姓創(chuàng)造怎樣的美好生活?令人向往、值得期待。
碩果累累惠民生
冬日傍晚,華燈初上,在金融機(jī)構(gòu)工作的劉蘭頂著刺骨的寒風(fēng),一路疾馳趕回溫暖的家。一雙兒女和父母正等待她和丈夫共進(jìn)晚餐。
劉蘭家附近,學(xué)校、醫(yī)院、老年活動中心等一應(yīng)俱全,生活十分便利。孩子上公立學(xué)校,花費(fèi)少還能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源;老人退休有養(yǎng)老金,看病有醫(yī)保,閑時可以逛公園、去老年活動中心。孩子茁壯成長、老人健康平安,是劉蘭和丈夫在職場上打拼的動力和源泉……
回眸“十三五”,太原民生保障水平穩(wěn)步提升,落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入開展“人人持證、技能社會”全民技能提升工程?!按髮W(xué)區(qū)制”“集團(tuán)化辦學(xué)”等教育改革扎實推進(jìn)??h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革經(jīng)驗在全國推廣。脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝,陽曲縣、婁煩縣高質(zhì)量摘帽,鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民收入同步提升。居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險基本實現(xiàn)全覆蓋?!鞍傩Ed學(xué)”“百院興醫(yī)”成果惠及人民群眾。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走在全國前列。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,人民生命安全和身體健康得到可靠保障……
如今,太原人帶著對美好生活的憧憬和期待走進(jìn)“十四五”?!吧毤有剑俟男?。”“多建幾所優(yōu)質(zhì)的公立幼兒園、小學(xué)、中學(xué),家長不再為孩子入園、升學(xué)犯難?!薄霸厶兄贬t(yī)院的診療水平要進(jìn)一步提高。”“醫(yī)保報銷范圍擴(kuò)大,報銷比例再高些?!?/p>
……百姓的期盼,是政府努力的方向?!笆奈濉逼陂g,太原要下大力氣解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、收入、社保、教育、醫(yī)療、住房等問題,著力保障和改善民生,解民憂、紓民怨、暖民心,真正讓人民群眾看到變化、得到實惠。
增加收入保就業(yè)
太原將千方百計增加居民收入。健全工資合理增長機(jī)制,穩(wěn)步提升最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,增加財產(chǎn)性收入。
出臺更多減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的支持性政策措施,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。充分發(fā)揮職業(yè)教育體系作用,提高勞動力就業(yè)水平。
抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體的就業(yè),促進(jìn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。
加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)勞動力建檔立卡,健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,切實保障勞動者待遇和權(quán)益。
鄉(xiāng)村振興促發(fā)展
今后五年,太原將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力走出一條具有太原特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn),實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加強(qiáng)肉蛋奶蔬菜供給保障能力,加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,推動形成“一帶一軸四區(qū)”現(xiàn)代示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。改善和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,深化“百村示范、千村整治”工程。
推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。接續(xù)推進(jìn)婁煩、陽曲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推動“婁煩山藥蛋”“陽曲小米”、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度,提高兜底保障水平。創(chuàng)新社會力量參與幫扶機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。
深化教改成體系
太原將加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市。堅持立德樹人,打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。深化教育領(lǐng)域綜合改革,實施“校長職級制”,推動教師“縣管校聘”“局管校聘”。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多元特色發(fā)展,保障特殊群體受教育的權(quán)利,規(guī)范民辦教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
促進(jìn)太原學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展,打造高水平應(yīng)用型高等院校。將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入國家和本市學(xué)歷教育和職業(yè)教育體系,加快建設(shè)南北兩個職教園區(qū),打造現(xiàn)代化職教高地。
健康太原民安康
太原將堅持預(yù)防為主方針,健全全民健康公共服務(wù)體系,全方位全周期保障省城人民健康。改革疾病預(yù)防控制體系,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。
深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,持續(xù)推進(jìn)“百院興醫(yī)”工程,優(yōu)化市域醫(yī)療資源配置,加強(qiáng)分級診療體系建設(shè)。實施“人才強(qiáng)衛(wèi)”工程,大力培養(yǎng)和引進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生人才。
支持社會辦醫(yī),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。加大急救知識培訓(xùn)力度,提升群眾自救互救能力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
織密社會保障網(wǎng)
太原將健全多層次社會保障體系。堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本方針,不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面,穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。
落實漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率,統(tǒng)籌有序提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,推進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。
推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),落實異地就醫(yī)直接結(jié)算。健全退役軍人、老年人、婦女、兒童、殘疾人、孤兒等社會保障和服務(wù)體系,建立健全分層分類的社會救助體系。
做好國家住房租賃試點工作,擴(kuò)大保障性住房和保障性租賃住房供給。
幼有所養(yǎng)老有靠
太原將建立完善家庭發(fā)展政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,健全普惠托育服務(wù)體系。
積極應(yīng)對人口老齡化,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,抓好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革等國家試點工作,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等國家試點建設(shè),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),營造敬老養(yǎng)老助老的濃厚社會氛圍。
春風(fēng)得意馬蹄疾。眼下,太原正朝著建設(shè)高品質(zhì)幸福之城的目標(biāo)奮進(jìn),努力完善基本公共服務(wù)體系,提升人民生活品質(zhì),扎實推動共同富裕,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。