市政府辦公室《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》2月1日起施行。我市推進政府兜底型養(yǎng)老機構建設,市級建成一所2000張床位,集養(yǎng)老、護理、康復、娛樂于一體的高標準示范型綜合性老年福利院。
市級政府兜底型養(yǎng)老機構之外,城六區(qū)各建成一所200張床位、三縣一市各建成一所100張床位的綜合性老年福利院。我市鼓勵引進國內(nèi)知名養(yǎng)老企業(yè)或養(yǎng)老機構開展公建民營,在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,重點為經(jīng)濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養(yǎng)服務,剩余床位允許向社會開放。市發(fā)改委等部門研究制定收費標準,收益用于支持兜底保障對象的養(yǎng)老服務。
同時,加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。市縣兩級結合財力,統(tǒng)籌社區(qū)惠民資金、福利彩票公益金,重點解決城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足問題。依托現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務設施和日間照料中心,通過整合、完善、提升等措施,增強服務功能。到2022年,實現(xiàn)全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。
我市將擴大社區(qū)養(yǎng)老服務設施供給。對2013年之后建設、2020年以前已建成并入住的小區(qū),由各縣(市、區(qū))政府通過“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式,力爭2022年底之前每個城區(qū)配建率不低于10個小區(qū)。2020年竣工尚未入住和今后新建住宅小區(qū),按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》配置社區(qū)養(yǎng)老服務場所。對無養(yǎng)老服務設施的老舊社區(qū),特別是建筑面積在20萬平方米以上的住宅小區(qū),在實施老舊小區(qū)改造時,由縣(市、區(qū))政府采取購置、置換、租賃或在小區(qū)內(nèi)選址新建等多種途徑補齊養(yǎng)老服務設施。
在提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量方面,加快推進養(yǎng)老服務標準化建設,提升養(yǎng)老院服務規(guī)范化水平。抓好《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準的貫徹落實,進一步完善配套措施。同時,推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構等級評定制度,開展全市養(yǎng)老院等級評定。
我市將建立健全全市養(yǎng)老服務領域失信聯(lián)合懲戒機制,對存在嚴重失信行為的養(yǎng)老服務機構及人員實施聯(lián)合懲戒。有關部門加強養(yǎng)老服務消費市場監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲查處侵害老年人權益的非法集資、傳銷、欺詐銷售,以及打著養(yǎng)生名義進行欺詐等違法行為,保障老年人合法權益。