周一到周六,陽(yáng)曲縣大盂鎮(zhèn)盂福苑小區(qū)的馬俊林都會(huì)早早起床,安頓好孩子后,騎上電動(dòng)車,前往2公里外的步源堂食品園上班?!拔以谑程蒙习啵刻鞄兔η星胁?、打掃衛(wèi)生,活兒不累,離家又近。”2018年,馬俊林一家三口,從山坡上的李家溝村搬遷下來(lái)。原先他們住的是破、舊窯洞,下山后搬進(jìn)了70多平方米、寬敞明亮的新樓房,兩口子都找到了活兒干,實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
黨的十八大以來(lái),太原市委、市政府高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作,把它當(dāng)成一件重大政治任務(wù),圍繞社會(huì)扶貧、精神扶貧、對(duì)口幫扶等方面先后出臺(tái)多項(xiàng)重大措施,全市20104戶、55992名建檔立卡貧困人口全部脫貧,一個(gè)也沒(méi)有落下。
教育扶貧拔窮根
離馬俊林工作的步源堂食品園不遠(yuǎn)就是陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校。2017年8月,陽(yáng)曲縣以原大盂中學(xué)為基礎(chǔ)成立首邑學(xué)校,全縣精準(zhǔn)貧困戶子女接受全封閉管理、全免費(fèi)服務(wù)。馬俊林的孩子在這所學(xué)校上初二?!拔壹液⒆釉谑滓貙W(xué)校上學(xué),一分錢不用花,學(xué)校還給娃娃們發(fā)放臉盆、拖鞋這些生活用品。”馬俊林說(shuō),現(xiàn)在孩子就是家里的希望,希望他好好學(xué)習(xí)知識(shí)。
補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展短板,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育,是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基之所在。在首邑學(xué)校像馬俊林家的孩子還有不少。全校在校生570人,均為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個(gè)建制村的貧困、留守兒童和零散教學(xué)點(diǎn)學(xué)生,其中建檔立卡貧困學(xué)生295人,占51.8%。婁煩縣投資1.3億元建成第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校,招收466名學(xué)生,其中建檔立卡貧困戶家庭子女124人,占26.6%。近年來(lái),太原市不斷加大教育扶貧力度,依靠教育扶貧,有越來(lái)越多的貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),逐漸擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)人生理想。
同時(shí),太原市持續(xù)實(shí)施“特崗教師”計(jì)劃,2020年招聘30人,為婁煩、陽(yáng)曲兩縣農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充緊缺教師。為推動(dòng)農(nóng)村教師待遇的提高和落實(shí),全部落實(shí)鄉(xiāng)村教師每人每月不低于300元生活補(bǔ)助政策。兩縣各類教育資助轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到7983.03萬(wàn)元,其中陽(yáng)曲4149.23萬(wàn)元、婁煩3833.8萬(wàn)元?,F(xiàn)在,太原市貧困地區(qū)建制村實(shí)現(xiàn)了“脫貧講堂”“周末學(xué)堂”“鄉(xiāng)村振興學(xué)?!比采w,開(kāi)展各類活動(dòng)2600次,參與人數(shù)15萬(wàn)人次。陽(yáng)曲縣開(kāi)設(shè)“周末學(xué)堂”,講政治、講政策、講道理、講法律、講技能,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧技能,群眾參與量超過(guò)7000人次。婁煩縣挑選優(yōu)秀第一書記、駐村隊(duì)員、自主脫貧示范戶,組建宣講團(tuán)進(jìn)村入戶開(kāi)展宣講22場(chǎng),3000余名貧困人員接受“精神培訓(xùn)”,大大激發(fā)了建檔立卡群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們的收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。大同的黃花、柞水的木耳……不少貧困地區(qū)正是依靠充滿地域特色的扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
離大盂鎮(zhèn)十多公里的黃寨鎮(zhèn)南留南村,第一書記尤變清正忙著和鄉(xiāng)親們分裝小米?!斑@批小米是兩家單位預(yù)訂的,總數(shù)1500多公斤。兩三天內(nèi)要給人家送去,這不正忙著分裝嘛。”尤變清邊裝小米邊說(shuō),陽(yáng)曲小米營(yíng)養(yǎng)豐富,以前因?yàn)闆](méi)有名氣,賣不上好價(jià)錢。這幾年,縣委書記參與直播銷售,邀請(qǐng)?zhí)詫氈鞑マ眿I直播銷售,讓陽(yáng)曲小米成了“網(wǎng)紅”產(chǎn)品?!艾F(xiàn)在一斤小米就賣六七塊錢?!苯n立卡戶趙玉仙高興地說(shuō)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)伊始,陽(yáng)曲縣就確定了“小米掛帥”的發(fā)展思路。如今,陽(yáng)曲縣種植谷子近10萬(wàn)畝,覆蓋8800余戶建檔立卡貧困戶。2019年小米產(chǎn)量在1500萬(wàn)公斤以上,銷售總額增加近億元,僅此一項(xiàng),農(nóng)民人均增收近千元。
山地中藥材、平川有機(jī)菜、坡地小雜糧、梁上優(yōu)質(zhì)薯,這是婁煩縣因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的總體布局。尤同義是婁煩縣天池店鄉(xiāng)南岔村的一名農(nóng)民,也是潤(rùn)和美種植專業(yè)合作社的創(chuàng)辦人。近年來(lái),他乘著婁煩發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的東風(fēng),帶領(lǐng)1310戶貧困群眾,種植富硒馬鈴薯18000畝,參與產(chǎn)業(yè)人均收入達(dá)4800元以上。在整個(gè)種植過(guò)程,他為貧困戶制定種植實(shí)施方案,簽訂種植合同,組織種植戶集中培訓(xùn)。為種植戶提供資料,發(fā)放致富叢書,提供優(yōu)質(zhì)馬鈴薯原種,形成精準(zhǔn)扶貧的有效連接。2019年幫助農(nóng)戶銷售馬鈴薯150萬(wàn)公斤。
這幾年,婁煩縣發(fā)展中藥材種植1.3萬(wàn)畝、小雜糧6萬(wàn)多畝、有機(jī)旱作馬鈴薯5萬(wàn)多畝。隨著農(nóng)作物產(chǎn)量的增加,婁煩全縣農(nóng)村居民可支配收入也保持快速增長(zhǎng),從2015年人均5535元提升至2019年人均8371元,產(chǎn)業(yè)扶貧增效明顯。2020年伊始,太原市開(kāi)展助力脫貧攻堅(jiān)線上招聘月活動(dòng),提供了1萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位,扶貧車間由年初的2家增加到22家,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人,輻射帶動(dòng)貧困人口5230戶10798人,戶均增收近3000元。隨著產(chǎn)業(yè)扶貧的深入推進(jìn),全市建檔立卡群眾依靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。
對(duì)口幫扶促增收
太原市以黨建促攻堅(jiān),深入開(kāi)展村情民意走訪、基礎(chǔ)工作鞏固、政策舉措落實(shí)、資金項(xiàng)目盤點(diǎn)、內(nèi)生動(dòng)力提升、作風(fēng)問(wèn)題整治“六大行動(dòng)”,32名市領(lǐng)導(dǎo)、160名“第一書記”、73名城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)口幫扶隊(duì)員、327名市級(jí)扶貧隊(duì)員、8905名市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部、314名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部構(gòu)建起“六位一體”幫扶格局,累計(jì)投入資金15.73億元,形成了多方發(fā)力、廣泛參與、積極協(xié)作、全程支持的對(duì)口大扶貧格局。
六城區(qū)、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)連續(xù)五年按照不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入1%的標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)投入幫扶資金超過(guò)7億元。市委創(chuàng)新性組建了市干部駐村幫扶工作“督戰(zhàn)隊(duì)”,深入婁煩、陽(yáng)曲縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村開(kāi)展了34輪“拉網(wǎng)式”實(shí)地督戰(zhàn),得到省委組織部的充分肯定,中組部《組工信息》《中國(guó)組織人事報(bào)》《山西信息》等對(duì)督戰(zhàn)工作做法成效作了刊載。組建古交市岔口鄉(xiāng)革命老區(qū)村駐村幫扶工作隊(duì),采取“組團(tuán)+包片”的方式幫扶12個(gè)革命老區(qū)村,進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)駐村幫扶工作。深入開(kāi)展駐村幫扶“十個(gè)清零”行動(dòng),駐村工作隊(duì)累計(jì)走訪貧困戶38061次,排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1330個(gè),已全部解決,群眾滿意度達(dá)99%以上。
杏花嶺區(qū)對(duì)口幫扶婁煩縣天池店鄉(xiāng)和杜交曲鎮(zhèn),扶持肉牛、孔雀、蛋雞等產(chǎn)業(yè),發(fā)展休閑旅游、生態(tài)種養(yǎng)基地,五年撥付對(duì)口幫扶資金一億元。小店區(qū)對(duì)口幫扶陽(yáng)曲縣泥屯、楊興、凌井店三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),五年投入1.3億元,引進(jìn)蛋雞自動(dòng)化生產(chǎn)、連片蔬菜溫室、肉牛養(yǎng)殖、速生葡萄等23個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)14個(gè)貧困村、1475名建檔立卡貧困人口脫貧。
越到?jīng)Q勝時(shí)刻,越是繃緊脫貧攻堅(jiān)這根弦,堅(jiān)持勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。2020年太原市級(jí)預(yù)算投入財(cái)政扶貧資金共計(jì)16287.1萬(wàn)元,比上年同比增長(zhǎng)9.7%,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝提供了強(qiáng)有力的資金保障。以省城學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、車站、景區(qū)等人流聚集地為重點(diǎn),太原市加快推進(jìn)消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館建設(shè),已建成消費(fèi)扶貧智能專柜400個(gè)、專區(qū)23個(gè)、專館5個(gè),銷售扶貧產(chǎn)品5000萬(wàn)元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),婁煩、陽(yáng)曲建檔立卡貧困人口人均可支配收入分別由2016年的4881元、4714元增長(zhǎng)至2020年的10982元、10783元,年均增幅達(dá)到30%以上,遠(yuǎn)高于全省、全市平均水平。