如火六月，在太原都市區(qū)南北主軸線的中部、瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)太原起步區(qū)的中心位置，山西·瀟河新城正在拔節(jié)生長。
瀟河新城地跨小店區(qū)、清徐縣、榆次區(qū)和太谷區(qū)，位于太原都市區(qū)承南接北、聯(lián)通晉中與汾東的關(guān)鍵區(qū)域，在規(guī)劃面積9.29平方公里的土地上，圍繞瀟河兩岸的核心地段，布局建設(shè)會議中心、會展中心、文化藝術(shù)中心、金融中心和商務(wù)中心。
會議中心——將滿足山西重大政務(wù)和商務(wù)類會議需求；會展中心——將彌補(bǔ)太原會展場館規(guī)模不足的短板；文化藝術(shù)中心——將形成由藝術(shù)中心、公共文化活動中心、文化商業(yè)商務(wù)設(shè)施組成的文化綜合體；金融中心——將打造山西乃至華北區(qū)域投融資中心、區(qū)域性保險中心、商品期貨與定價中心；商務(wù)中心——將打造總部經(jīng)濟(jì)，成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。
未來，這座集生產(chǎn)、倉儲物流、居住、商務(wù)會展、文體藝術(shù)、教育醫(yī)療等于一體的產(chǎn)城融合式新城，將成為綜改示范區(qū)的城市會客廳、瀟河產(chǎn)業(yè)園的中央活力區(qū)、引領(lǐng)山西城市建設(shè)的示范新城。
增強(qiáng)核心引擎功能，做強(qiáng)做大中心城市能級
瀟河新城是我省加快太原都市區(qū)一體化步伐、增強(qiáng)核心引擎功能、展示山西對外開放新形象的重大標(biāo)志性項目。
省社科院(省政府發(fā)展研究中心)對外開放研究所所長黃樺說：“近年來山西省不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，我們亟需在太原和晉中兩地的交界地帶建立一個新城，培育新的增長空間和增長極，這樣就能夠以它為牽引和突破，來帶動太原都市區(qū)一體化進(jìn)程?！?/p>
黃樺表示，瀟河新城具有區(qū)位優(yōu)勢，還具有十分便捷的交通優(yōu)勢。這里將布局建設(shè)太原第二個機(jī)場，太原城市軌道交通R3線(磁懸浮線)以及高鐵站，將使瀟河新城成為一個綜合性的交通樞紐。新城周邊有多個國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)以及山西大學(xué)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可形成突出的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策疊加效應(yīng)。“這成為一個‘棋眼’，進(jìn)一步激活了晉南和晉東南城市群的發(fā)展?！?/p>
北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長、中國城市規(guī)劃學(xué)會常務(wù)理事袁昕認(rèn)為，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，太原目前亟需做強(qiáng)做大中心城市的能級，擴(kuò)大都市圈的影響范圍，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動能力的提升，去帶動山西整體的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
作為我省規(guī)模最大的綜合性國有投資建設(shè)集團(tuán)，省管重要骨干企業(yè)，山西建投集團(tuán)承擔(dān)著瀟河新城規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、后續(xù)運(yùn)營等重任。山西建投集團(tuán)副總經(jīng)理、山西園區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)董事長衛(wèi)炳章介紹，瀟河新城之“新”，不是傳統(tǒng)意義的新建之城，而是代表著新空間、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等，是符合時代要求、順應(yīng)轉(zhuǎn)型方向、契合山西發(fā)展的“全新”。
彰顯時代特色和國際水準(zhǔn)，為未來區(qū)域發(fā)展“留白”
“新”意味著挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成模板可循。
袁昕說：“首先，每一個新城，都需要為它單獨(dú)定制一個全新的策略。具體到瀟河新城，我們充分考慮生態(tài)優(yōu)先、綠色、低碳發(fā)展等新思想。其次，要推動產(chǎn)城融合，就是我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，如何通過產(chǎn)城融合，去實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展這個目標(biāo)，這樣的新城才是一個充滿活力的新城?！?/p>
作為全省矚目的新城示范項目，如何將瀟河新城打造成彰顯時代特色和國際水準(zhǔn)的山西作品，同時結(jié)合山西文化，賦予它獨(dú)特的城市DNA？
袁昕表示，首先在空間上，以軸線對稱，注重借景和對景手法；第二，在建筑表達(dá)上，通過天際線的塑造，去凸顯或者隱喻山西表里山河的意象；第三，在沿瀟河的景觀帶和重要的公共空間節(jié)點(diǎn)上，全方位凸顯山西傳統(tǒng)文化傳承。
從“建房”到“造城”，瀟河新城的建設(shè)者們開啟全新之旅，并為未來區(qū)域發(fā)展新業(yè)態(tài)、新生活、新經(jīng)濟(jì)“留白”。
袁昕表示，對于規(guī)劃來講，我們既希望一張藍(lán)圖干到底，同時還要為未來發(fā)展的不確定性預(yù)留一定的彈性空間。
衛(wèi)炳章認(rèn)為，不僅要規(guī)劃可以建設(shè)什么，還要規(guī)劃一些戰(zhàn)略性資源，首先是高彈性、高混合的用地功能保障；其次，從公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施層面，都要做充分的彈性保障，為未來新功能的植入留足空間。
“我們應(yīng)該考慮到，為更多的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)留足余地，也為瀟河新城能夠打造成為我省‘六新’突破先行區(qū)提供條件?！秉S樺說。
以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，帶動全域均衡發(fā)展
隨著規(guī)劃藍(lán)圖的敲定，瀟河新城建設(shè)正在跑出加速度。
山西·瀟河新城建設(shè)的指揮中心——瀟河智慧建設(shè)運(yùn)行總部A座日前竣工。建筑面積約為10.6萬平方米的瀟河國際會議中心正在加緊建設(shè)，設(shè)計有可容納1800人的劇院會議廳、1500人的宴會廳、2000人的國際會議廳以及四個中型會議室和48間小型會議室等。會展中心及配套酒店也在同步建設(shè)中。
一個承載著山西轉(zhuǎn)型發(fā)展夢想的新城將逐漸呈現(xiàn)在瀟河兩岸。
黃樺告訴記者，會展經(jīng)濟(jì)以其集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)及對周邊區(qū)域的輻射效應(yīng)，對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市形象的塑造有著積極的意義。隨著近些年太原市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的加快，瀟河國際會展中心將為太原市的會展經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的補(bǔ)充。
根據(jù)規(guī)劃區(qū)域定位，瀟河新城將著力形成“5+2+3”層次化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系?！?”是形成會展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、藝術(shù)教育、文化旅游五大支撐產(chǎn)業(yè)?！?”是發(fā)展健康體育、健康醫(yī)療兩大功能體系?！?”是構(gòu)建創(chuàng)意創(chuàng)智、交往傳媒、產(chǎn)業(yè)服務(wù)3大衍生功能體系。
黃樺表示，長期以來，太原市以圈層式的單中心發(fā)展模式為主，瀟河新城的建設(shè)在空間上打破了這樣一個圈層式的結(jié)構(gòu)，紓解了核心區(qū)的非核心功能，促進(jìn)要素更高效地流動，帶動全域均衡發(fā)展，并且為新經(jīng)濟(jì)建立了一個成長區(qū)，也為投資者帶來了新的投資熱土和發(fā)展空間。
衛(wèi)炳章介紹，按照“功能完備、綠色智能、人文時尚、宜人宜游”的目標(biāo)要求，企業(yè)運(yùn)用市場化理念，依托市場主體，引入社會資本，綜合采用投資建設(shè)運(yùn)營、代建管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、配套用地平衡等多種開發(fā)模式，充分發(fā)揮合作各方的專業(yè)優(yōu)勢，共同進(jìn)行高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)，并帶動其它重大項目招商投資落地。他說：“未來的瀟河新城，將以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和服務(wù)設(shè)施配套完善，進(jìn)一步提升土地價值，以激發(fā)產(chǎn)業(yè)、城市、人之間的活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
