“實(shí)地參加交通服務(wù)和法治宣傳，能讓我更清醒地認(rèn)識(shí)到交通安全的重要性和醉駕的危害性……”日前，因醉酒駕駛涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的小華(化名)，在履行了數(shù)十個(gè)小時(shí)的交通志愿服務(wù)后，被檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定。9月3日，杏花嶺區(qū)檢察院通報(bào)了該院在全省首創(chuàng)并試行的“醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件擬不起訴犯罪嫌疑人履行具結(jié)義務(wù)”工作的情況，目前已有13名嫌疑人完成具結(jié)義務(wù)，被免于起訴。
醉駕入刑以來，醉酒型危險(xiǎn)駕駛案大幅增加，在預(yù)防惡性交通事故方面發(fā)揮了重要作用。不可否認(rèn)的是，在一些醉駕案件中，醉駕者主觀危害性和人身危害性較小，也沒有造成實(shí)際上的損害。
今年8月，為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，杏花嶺區(qū)檢察院堅(jiān)持綜合治理原則，根據(jù)《刑事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)(試行)》等法律法規(guī)，與交警杏花嶺大隊(duì)、尖草坪二大隊(duì)溝通協(xié)作，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件擬作不起訴決定的犯罪嫌疑人履行具結(jié)義務(wù)的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，建立了醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件擬不起訴犯罪嫌疑人的懲戒配套制度，在打擊醉駕型危險(xiǎn)駕駛犯罪中充分發(fā)揮預(yù)防和教育作用，形成多方參與的全方位、立體化、多層次醉駕綜合治理體系。
“具結(jié)是刑法中的非刑罰處理方法之一，即責(zé)令免于刑事處罰的犯罪分子用書面方式，保證悔改?！睓z察干警介紹，《實(shí)施辦法》共16條，從實(shí)施基本原則、案件適用范圍、具結(jié)義務(wù)內(nèi)容、案件辦理程序等方面作了規(guī)定。履行具結(jié)義務(wù)的內(nèi)容包括：具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，以及從事交通志愿服務(wù)、法治宣傳等公益活動(dòng)。
8月17日，首批醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件擬作不起訴決定犯罪嫌疑人“上崗”，履行交通志愿服務(wù)和法治宣傳具結(jié)義務(wù)。根據(jù)血液酒精含量的不同，嫌疑人需進(jìn)行20至40小時(shí)不等的交通志愿服務(wù)，并要參加相應(yīng)次數(shù)的法治宣傳。
“交通服務(wù)法治宣傳崗”是醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件擬作不起訴決定犯罪嫌疑人履行具結(jié)義務(wù)的具體地點(diǎn)，固定于太原市杏花嶺區(qū)新建路與府西街十字路口。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，犯罪嫌疑人身著交通服務(wù)法治宣傳志愿者服裝，手拿“全民拒酒駕，平安你我他”的旗子，在交警指導(dǎo)下履行“交通志愿者”和“法治宣傳者”職責(zé)。問及有什么體會(huì)，他們一致表示，通過實(shí)地參加交通服務(wù)和法治宣傳，能夠更加清醒地認(rèn)識(shí)到交通安全的重要性和醉駕的危害性，也切身感受到了“崗位”責(zé)任。
據(jù)了解，杏花嶺檢察院已將擬作不起訴決定犯罪嫌疑人履行交通志愿服務(wù)和法治宣傳具結(jié)義務(wù)固化為一種辦案程序和工作機(jī)制，截至目前，已先后有兩批共13名醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪嫌疑人，完成規(guī)定的具結(jié)義務(wù)被免予起訴。
