在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上走在前列，太原要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向不動搖，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展、服務業(yè)高端融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，率先形成以先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展。煤炭、電力、焦化、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是太原經(jīng)濟穩(wěn)定的保障，要加快改造升級，實現(xiàn)由外延粗放向內(nèi)涵集約轉(zhuǎn)變。要堅持以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施“智能+”技改，引入新技術(shù)、新模式。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“含新量、含綠量、含金量”。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學研合作，持續(xù)提升技術(shù)工藝，提高資源利用率和精深加工度，不斷優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，增強企業(yè)綜合實力和核心競爭力。運用新技術(shù)新裝備新工藝對龍頭企業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，拓展產(chǎn)業(yè)新領域。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進能耗雙控。對煤炭、電力產(chǎn)業(yè)實施超低排放和節(jié)能改造工程，促進煤電高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展；“以化領焦”，實現(xiàn)焦化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，構(gòu)建全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式；建材產(chǎn)業(yè)研發(fā)、推廣、應用新型建材產(chǎn)品，綜合發(fā)展系列產(chǎn)品，推進晉用晉材。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展。聚焦“六新”突破，堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領，努力搶占新基建發(fā)展先機、強化新技術(shù)攻關(guān)、做大新材料優(yōu)勢、提升新裝備水平、做優(yōu)新產(chǎn)品品牌、擴大新業(yè)態(tài)規(guī)模，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力的新跨越。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化資源配置、強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造規(guī)模體量大、支撐帶動強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。全力打造以電子信息產(chǎn)品制造、信創(chuàng)、軟件和信息技術(shù)服務為重點項目的千億級信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，以先進金屬材料、前沿新材料、新型化工材料、生物基材料為重點建設項目的千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，以節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代煤化工為重點的千億級綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。打造以交通軌道、煤機裝備、新能源汽車、通用航空等為重點項目的百億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以生物醫(yī)藥、釀造、食品加工、服裝加工為重點項目的百億級高品質(zhì)消費品產(chǎn)業(yè)集群。補短板、鍛長板，抓緊補鏈延鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展。培育綜合競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，扶植一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要謀劃布局戰(zhàn)略性未來產(chǎn)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，在人工智能、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等領域超前布局、把握先機，謀劃實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大項目。
推動服務業(yè)高端融合發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務業(yè)提質(zhì)升級，向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，全面提升太原都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。提升發(fā)展代物流產(chǎn)業(yè)，加快建設陸港型+生產(chǎn)服務型國家物流樞紐，打造引領中部、服務全國的現(xiàn)代物流中心。完善區(qū)域金融業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展全鏈條金融業(yè)務，大力發(fā)展多種金融業(yè)態(tài)，提升綜合金融服務功能，推進金融集聚區(qū)建設，打造全國重要區(qū)域金融中心。大力發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟，引進培育一批行業(yè)總部、區(qū)域總部、物流總部和商貿(mào)總部，建設樓宇總部經(jīng)濟示范引領區(qū)。擴大生活性服務業(yè)供給，向高品質(zhì)和多樣化升級。提升重點商圈和特色街區(qū)服務功能，布局新消費集聚區(qū)，打造消費新地標，打造具有特色的區(qū)域消費中心。推進國家文化和旅游消費試點城市建設，做強文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，當好“黃河、長城、太行”三大旅游板塊核心節(jié)點，講好太原故事，叫響西山生態(tài)文化旅游、汾河歷史文化、千年府城文旅“三大品牌”。
聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，全面推進鄉(xiāng)村振興。要牢牢守住糧食安全底線，加強高標準農(nóng)田建設，打好穩(wěn)糧保供“組合拳”。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“特”“優(yōu)”興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，加快有機旱作農(nóng)業(yè)和設施蔬菜生產(chǎn)基地建設，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推動規(guī)模養(yǎng)殖提質(zhì)增效，壯大深加工產(chǎn)業(yè)集群。開展“并農(nóng)特”太原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造行動，打造區(qū)域特色公共品牌和知名品牌，推動綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標識農(nóng)產(chǎn)品認證，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)功能，全面提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，大力推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造一批特色新型農(nóng)家樂及民宿集聚區(qū)。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快培育新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力促進農(nóng)民增收生活富裕。
持續(xù)優(yōu)化政策供給。支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。深化服務業(yè)重點領域改革，降低服務業(yè)準入門檻，健全行業(yè)標準，保護知識產(chǎn)權(quán)，凈化競爭生態(tài)。完善農(nóng)業(yè)補貼政策和激勵機制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，提高農(nóng)業(yè)風險保障水平，推進農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。完善人才引育管用機制，用好人才專項資金，針對性引進更多緊缺高端人才。加大資金支持力度，充分發(fā)揮專項資金撬動作用，進一步落實減稅降費政策，發(fā)揮太原綜合金融服務平臺作用，加強銀企合作。加大科技創(chuàng)新支持力度，完善科研項目經(jīng)費管理機制，落實企業(yè)創(chuàng)新稅收政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新中心建設，發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺支撐引領作用。深層次推進“放管服效”改革，提高數(shù)字政府建設水平，推進政務服務平臺建設。深化“一枚印章管審批”改革，優(yōu)化政務服務環(huán)境，實施高標準市場體系建設行動，健全公平競爭審查機制，深入推進社會信用體系建設。
(作者單位：太原社科院)
