今年秋季開(kāi)學(xué)后，劉先生的女兒升入初中二年級(jí)。劉先生仍記得臨近開(kāi)學(xué)時(shí)的一則消息把全家樂(lè)壞了：“太原一批‘公參民’學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦，全部執(zhí)行公辦學(xué)校的收費(fèi)政策；義務(wù)教育階段的新招學(xué)生和原有在校生，全部免收學(xué)費(fèi)?！敝埃瑒⑾壬≡谛〉陞^(qū)，2020年秋季女兒進(jìn)入五育中學(xué)，不僅每年要交學(xué)費(fèi)，全家還在學(xué)校附近租房?！白夥抠M(fèi)、學(xué)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，確實(shí)壓力大，現(xiàn)在一下節(jié)省了兩年學(xué)費(fèi)?！?/p>
“回歸公辦既是改革的方向，也是教育發(fā)展的題中之義，辦好教育本來(lái)就是政府的法定義務(wù)?！卑凑铡独眄樖〕枪珔⒚駥W(xué)校體制機(jī)制實(shí)施方案》要求，今年太原在全省率先啟動(dòng)“公參民”體制機(jī)制改革，用堅(jiān)定的信心，強(qiáng)有力的舉措完成了第一批的改革任務(wù)，惠及了10所學(xué)校的1.3萬(wàn)余名學(xué)生。對(duì)此，太原市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們要把辦好教育的主體責(zé)任扛起來(lái)，推進(jìn)教育的公益性、普惠性，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多人。”
辦好公辦教育靠的就是實(shí)力
“家長(zhǎng)之所以花錢(qián)、甚至租房，就是看中這些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量?！薄案臑楣k后，會(huì)不會(huì)帶來(lái)‘大鍋飯’問(wèn)題。”……“公參民”改公辦消息一出，成為熱門(mén)話題，讓面臨升學(xué)焦慮的家長(zhǎng)們，更擔(dān)憂了。
之前，閆女士正是焦慮的家長(zhǎng)之一?！皟鹤舆M(jìn)入師愛(ài)中學(xué)，既高興又擔(dān)憂，高興的是孩子升入理想中學(xué)；擔(dān)憂改為公辦后，能否保持原有教學(xué)質(zhì)量?！遍_(kāi)學(xué)近三個(gè)月來(lái)，看著兒子穩(wěn)步提升的成績(jī)，閆女士放心了。“科目增加到7門(mén)，在老師的帶領(lǐng)下，孩子成績(jī)很穩(wěn)定?！睂?duì)于小升初的選擇，閆女士覺(jué)得非常正確。她說(shuō)：“轉(zhuǎn)為公辦，解決了‘公參民’學(xué)校過(guò)熱帶來(lái)的擇校問(wèn)題，真正給家長(zhǎng)和孩子減負(fù)了?！?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人為記者提供了一份數(shù)據(jù)：首批“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦后，惠及10所學(xué)校的學(xué)生1.3萬(wàn)余人，新增財(cái)政投入1.7億余元……從文件起草到具體實(shí)施，市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，轉(zhuǎn)公辦肯定利大于弊，對(duì)維護(hù)教育公平性、公益性、普惠性，讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)教育資源，切實(shí)減輕家庭的教育負(fù)擔(dān)，緩解教育焦慮等方面，明顯起到了加速與催化作用。
對(duì)于政策產(chǎn)生的積極影響，市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人抱有極大的信心：“改革實(shí)施得如此穩(wěn)健、成功，得益于這些年政府對(duì)教育的大力投入，更說(shuō)明經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，辦好教育，我們有實(shí)力！”
放大優(yōu)質(zhì)資源蹚出一條新路
“當(dāng)初，‘公參民’既是一種嘗試和探索，也是促進(jìn)教育‘基本均衡’過(guò)程中的一項(xiàng)舉措，對(duì)教育發(fā)展有一定的積極作用?！睂?duì)于這點(diǎn)，參與今年“公參民”轉(zhuǎn)制改革的多所學(xué)校負(fù)責(zé)人都表示認(rèn)可。
“以前確實(shí)對(duì)教育投入不足，為充分利用社會(huì)資源，公辦學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦或者參與的方式，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面?！碧械诙鈬?guó)語(yǔ)學(xué)校的校長(zhǎng)雷晟認(rèn)為，“公參民”學(xué)校確實(shí)緩解了之前優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾，滿足了群眾多樣化的教育需求，甚至在某種程度上說(shuō)，對(duì)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車，追趕先進(jìn)教育發(fā)展水平起到了一定作用。
“后來(lái)，‘這些學(xué)校對(duì)教育公益性、普惠性帶來(lái)了沖擊，亟需改革。”為此，市教育局歷經(jīng)數(shù)月調(diào)研與摸底，多方溝通與協(xié)調(diào)，按照?qǐng)?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)持法治思維、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的“五個(gè)堅(jiān)持”原則，分兩批完成。第一批10所“公參民”學(xué)校于今年9月轉(zhuǎn)為公辦，包括五育中學(xué)、成才中學(xué)、鳳凰雙語(yǔ)中學(xué)校、同心外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、師愛(ài)中學(xué)、文華中學(xué)、三立中學(xué)、南海中學(xué)、杏花中學(xué)、新民中學(xué)。剩余的8所學(xué)校，2022年底前完成改革。
而且，《理順省城公參民學(xué)校體制機(jī)制實(shí)施方案》中明確規(guī)定：為轉(zhuǎn)為公辦的“公參民”學(xué)校設(shè)立一定過(guò)渡期。其間，現(xiàn)有教師、職工的聘任、管理機(jī)制不變，待遇不變；現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)使用渠道不變，今年招生方式暫保持不變，學(xué)校運(yùn)行管理機(jī)制暫保持不變?！斑@些學(xué)校作為省城基礎(chǔ)教育改革的實(shí)驗(yàn)田，改革過(guò)程中要保障其辦學(xué)自主權(quán)、保證學(xué)校秩序不亂、教師隊(duì)伍人心不散、辦學(xué)質(zhì)量不降?！笔薪逃钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前的運(yùn)行來(lái)看實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo)。通過(guò)改革，我市結(jié)合學(xué)校布局放大了公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，為激發(fā)公辦學(xué)校的辦學(xué)活力蹚出了一條新路。
打通競(jìng)爭(zhēng)通道激勵(lì)教師成長(zhǎng)
改革過(guò)程中，學(xué)生和家長(zhǎng)是最大的受益者，而最面臨挑戰(zhàn)的，則是學(xué)校。
面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，雷晟認(rèn)為，學(xué)校要用新辦法、新思維去破解新難題?！白钪匾氖亲陨淼摹矊?shí)力’，包括學(xué)校方向規(guī)劃、辦學(xué)條件、師資培養(yǎng)、教育教學(xué)、學(xué)生發(fā)展等，誰(shuí)也不要抱有僥幸心理，唯有老老實(shí)實(shí)把心思用在教學(xué)質(zhì)量提升上，才能保持良性發(fā)展和吸引力?！?/p>
對(duì)此，太原十二中副校長(zhǎng)、師愛(ài)中學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)王布寧非常認(rèn)同。他說(shuō)：“師愛(ài)中學(xué)轉(zhuǎn)為公辦后，與十二中教育集團(tuán)各個(gè)校區(qū)的學(xué)校站在同一起跑線上，為各個(gè)校區(qū)之間老師的互通、交流開(kāi)辟了通道，其實(shí)有利于激勵(lì)老師的成長(zhǎng)?！?/p>
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“‘雙減’政策的實(shí)施，使學(xué)校更注重學(xué)生的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)為公辦后，會(huì)倒逼各級(jí)政府持續(xù)加大對(duì)教育的投入，使優(yōu)質(zhì)的教育資源變成更多家庭能夠看得見(jiàn)、摸得著的‘真金白銀’?！蓖瑫r(shí)，這些學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)管理等方面一直有良好的基礎(chǔ)，家長(zhǎng)不用每年再交學(xué)費(fèi)了，全部由政府買單，真正實(shí)現(xiàn)了群眾期待中的從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的重大改變！
