因擅自占用基本農(nóng)田用來建豬圈,村民溫某不僅被責(zé)令恢復(fù)土地原狀,還被處罰款10萬元。檢察機(jī)關(guān)履職發(fā)現(xiàn)這一線索后,積極促成案件和解,溫某可以分期繳納罰款,大大緩解了其生活壓力。2月14日,清徐縣檢察院消息,該院辦理的這起案件,日前被最高人民檢察院評為“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項活動優(yōu)秀案件。
2021年,清徐縣檢察院在評查法院案件時發(fā)現(xiàn),案件當(dāng)事人溫某因擅自占用4000平方米基本農(nóng)田建設(shè)豬圈和彩鋼棚,被行政機(jī)關(guān)處以限期恢復(fù)土地原狀、罰款10萬元的處罰,并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
承辦檢察官通過前期閱卷,察覺到這起案件具有行政爭議實質(zhì)性化解的可能,隨即啟動了相關(guān)工作。
“如果進(jìn)一步采取法定強(qiáng)制措施,會使被執(zhí)行人生活更加困難”,檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn),溫某違規(guī)建豬圈是為了改善生活,建設(shè)資金大多是借來的,并且豬圈未產(chǎn)生實際營收就已經(jīng)拆除,導(dǎo)致其生活較為困難。為此,檢察官多次與行政機(jī)關(guān)磋商,并給被執(zhí)行人釋法說理,告知其行政處罰的依據(jù)和違法占地行為的危害性。同時,檢察官向溫某說明向行政機(jī)關(guān)申請延期給付罰款的相關(guān)法律法規(guī),讓他恢復(fù)生活信心。
最終,這起案件達(dá)成和解,被處罰款由原先一次性繳付變?yōu)榉制诶U納,被執(zhí)行人溫某的生活壓力得到有效緩解。
此外,該院還積極延伸檢察職能,就履職過程中發(fā)現(xiàn)的土地問題公開聽證,向行政部門發(fā)出社會治理類檢察建議,為全面加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)提供了有力保障。