糧食收購不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。日前，省政府公布的《山西省糧食收購管理辦法》規(guī)定，糧食收購者收購糧食，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià)。
該辦法所稱糧食是指稻谷、小麥、玉米、雜糧及其成品糧；所指糧食收購，是指向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者或者糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等批量購買糧食的活動(dòng)。辦法要求，糧食收購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)信的原則，按照有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和市場(chǎng)流通秩序進(jìn)行，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益。鼓勵(lì)建立主體多元、公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食收購市場(chǎng)體系，并采取有效措施，防止和減少糧食損失浪費(fèi)。
為保護(hù)農(nóng)民等糧食生產(chǎn)者的利益，辦法規(guī)定，糧食收購者收購糧食，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià)；不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段；不得在糧食市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)期間囤積居奇；不得相互串通操縱糧食收購價(jià)格，損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。應(yīng)當(dāng)在收購場(chǎng)所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格并告知售糧者，及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠、打白條；不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。
為維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，辦法要求，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、供求、收購進(jìn)度等信息，利用多種形式宣傳解讀糧食收購政策，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)市場(chǎng)主體有序購銷，促進(jìn)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持建設(shè)生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、加工、銷售一體化糧食企業(yè)，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股托管等方式，與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)企對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)民增收。
該辦法將從今年4月1日起施行。
