3月22日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，我市出臺(tái)《關(guān)于支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，并于3月4日起正式施行，全面推進(jìn)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感和安全感。
社區(qū)和居家養(yǎng)老以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，是引入社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。新出臺(tái)的《支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》共分四個(gè)部分，其中包括五個(gè)方面主要任務(wù)：
支持社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善社區(qū)和居家養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃；二是盤活存量閑置資產(chǎn)；三是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；四是開展社區(qū)和居家適老化環(huán)境改造。
提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理；二是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”；三是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展；四是加快推進(jìn)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展；五是推廣應(yīng)用社區(qū)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)；六是加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督。
完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策。一是政府購(gòu)買社區(qū)困難老人居家養(yǎng)老服務(wù)；二是政府購(gòu)買老年人社工專業(yè)服務(wù)；三是開展購(gòu)買居家養(yǎng)老床位護(hù)理和短期托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)；四是落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼；五是提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；六是提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；七是扶持市級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)；八是稅費(fèi)優(yōu)惠政策；九是協(xié)調(diào)解決消防問(wèn)題。
培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。一是放開社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)，鼓勵(lì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展；二是加大引進(jìn)培育力度，以社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)為主，兼顧廣大老年人需求，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，積極引進(jìn)、培育社區(qū)養(yǎng)老組織，為我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
營(yíng)造敬老愛老助老的環(huán)境體系和社會(huì)氛圍。一是探索建立老年人親情陪護(hù)制度,如探索建立陪護(hù)假、護(hù)理假制度，在特定節(jié)日，如重陽(yáng)節(jié)、老人生日或老人患病期間，可適當(dāng)縮短子女上班時(shí)限，陪伴老人；二是鼓勵(lì)和推廣志愿服務(wù)，如探索志愿服務(wù)積分、時(shí)間銀行等制度，到2022年底，全市各街道建有一支專業(yè)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，覆蓋50%以上的社區(qū)。
據(jù)悉，《實(shí)施意見》對(duì)各參與主體都有相應(yīng)優(yōu)惠政策。對(duì)于老年人來(lái)講，主要聚焦困難老年人群體，為其購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，將政府購(gòu)買服務(wù)與滿足老年人基本居家養(yǎng)老服務(wù)需求結(jié)合起來(lái)，確立與老年人息息相關(guān)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)為困難老年人提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)；我市戶籍的困難老年人還可以自愿向居住地所在社區(qū)申請(qǐng)就餐補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天2元，經(jīng)社區(qū)評(píng)估確認(rèn)后的服務(wù)對(duì)象，憑服務(wù)卡(券)在社區(qū)食堂消費(fèi)。作為服務(wù)設(shè)施，可根據(jù)設(shè)施類型、運(yùn)營(yíng)情況等維度進(jìn)行評(píng)定，獲取相應(yīng)的補(bǔ)貼。此外，還有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
