胸懷鴻鵠凌云志，振翅逐夢向未來?！短靡惑w化經(jīng)濟區(qū)(太原區(qū))空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》9月6日公布。作為我省融入京津冀和服務雄安新區(qū)重要走廊，經(jīng)濟區(qū)要緊抓北京非首都功能疏解的歷史機遇，奮勇爭先、搶占高地，進一步擴大開放合作；經(jīng)濟區(qū)要主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，夯實生態(tài)保護基礎，布局新材料和高端裝備制造業(yè)，在國家中部崛起戰(zhàn)略中彰顯地位；經(jīng)濟區(qū)要承擔起建設國家級新材料產(chǎn)業(yè)集群、建設國家區(qū)域消費中心城市、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造太原國家物流樞紐、建設太原國家區(qū)域中心城市的使命，勇挑重擔，奮力前行，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
確定多個階段發(fā)展目標
先期目標。到2023年，各類創(chuàng)新要素加快布局，一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)項目投產(chǎn)運營，城市公共服務設施均衡布局，交通、市政等基礎設施骨架初步形成，區(qū)域一體化發(fā)展格局初步建立。
近期目標。到2025年，各類創(chuàng)新要素集聚強化，七大產(chǎn)業(yè)集群布局基本形成，城市公共服務水平明顯提高，交通、市政等基礎設施支撐體系基本建成，區(qū)域一體化發(fā)展格局基本形成。
中期目標。到2030年，自主創(chuàng)新能力大幅提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈，現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，城市公共服務水平大幅提升，交通、市政等基礎設施支撐體系全面建成，區(qū)域一體化發(fā)展格局日臻完善，集聚輻射優(yōu)勢全面彰顯。
遠期目標。到2035年，創(chuàng)新引領下經(jīng)濟實力大幅躍升，七大產(chǎn)業(yè)集群全面形成，功能完善、品質(zhì)優(yōu)良的公共服務體系基本建立，基礎設施實現(xiàn)高水平互聯(lián)互通，區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成，成為山西中部城市群全方位高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和經(jīng)濟增長極。
發(fā)揮太原戰(zhàn)略支點作用
在構(gòu)建融入京津冀發(fā)展新格局過程中，發(fā)揮太原國家區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略支點作用，搶抓雄忻高鐵建設的歷史機遇，強化融入京津冀和雄安新區(qū)重要走廊的重要平臺和交通支撐，不斷提升太原作為山西中部城市群龍頭的集聚擴散效應。
加快太原國家區(qū)域中心城市建設，作為京津冀世界級城市群向西輻射的戰(zhàn)略支點，承擔能源特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市、國家新材料和先進制造業(yè)中心城市、區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)和消費中心城市、全國性綜合交通樞紐、華夏文明傳承地和文化交流展示中心五大職能定位。
聚力打造山西中部城市群核心龍頭，以核帶群，以群筑核，構(gòu)建“中心龍頭、南北引擎、東西兩翼”的山西中部城市群一體化發(fā)展格局，聚焦國際國內(nèi)交流交往、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)消費引領、文化傳承創(chuàng)新等核心功能，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)“主支撐”作用，以核心躍升帶動城市群高質(zhì)量發(fā)展。
打造融入京津冀和服務雄安新區(qū)的重要平臺。以雄忻高鐵建設為契機，同步推動太原高鐵西環(huán)線建設，形成太原-雄安-北京高鐵新通道，大幅提升與京津冀、雄安新區(qū)的通達能力。規(guī)劃建設太原高鐵客運西站，擴建陽曲西站，建設大盂國家級門戶物流樞紐，形成與京津冀和雄安新區(qū)有效接駁的客貨運樞紐。建設承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，提升各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，打造我省承接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的首善地。
維育“兩山兩脈”保護格局
“兩山”為太原東、西山生態(tài)屏障。強化恒山-云中山、五臺山-系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障功能，構(gòu)建生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的涵養(yǎng)空間。高標準保護和建設由自然保護地、風景名勝區(qū)、城郊山地公園、城市公園綠地構(gòu)成的“山城一體”生態(tài)公園體系。
“兩脈”為汾河、楊興河兩條生態(tài)水脈。發(fā)揮區(qū)域生態(tài)主廊道功能，實施汾河流域生態(tài)保護修復工程，強化汾河流域生態(tài)景觀塑造，完成汾河百公里中游示范區(qū)太原段生態(tài)治理。依托汾河、楊興河流域多條邊山支流，打通貫穿城區(qū)、連接山體區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系綠廊，形成聯(lián)通山水、功能復合的藍綠生態(tài)廊道網(wǎng)絡，構(gòu)建城市通風廊道，改善城市局地氣候環(huán)境。
《規(guī)劃》提出，落實“兩山七河一流域”全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護工作，系統(tǒng)推進山水林田湖草生態(tài)治理，一體推進治山、治水、治氣、治城，打造山青、水綠、林豐、田沃的生態(tài)環(huán)境。
構(gòu)建“一軸兩帶”開發(fā)格局
“一軸”為連接太原、忻州兩市的太忻區(qū)域發(fā)展軸。以雄忻高鐵、大西高鐵、北同蒲鐵路、G55-S40高速、108國道、陽興大道、濱河快速路等復合通道為依托，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化現(xiàn)有園區(qū)功能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)，帶動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))、周邊城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑融入京津冀和雄安新區(qū)的重要走廊。
“兩帶”為東部、西部兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。延伸太忻區(qū)域發(fā)展軸，形成東、西兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，帶動沿線各產(chǎn)業(yè)板塊聯(lián)動發(fā)展。推動大盂啟動區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速集聚，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、整合提升、錯位發(fā)展”的原則，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分工和功能分工，布局形成高端裝備制造、新材料、新能源、通用航空四大產(chǎn)業(yè)集群，配套科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、商務咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)。
同時，立足區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展基礎，依托陽曲—尖草坪—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林兩大組團發(fā)展基礎，布局七大產(chǎn)業(yè)集群。
“一盤棋”實現(xiàn)聯(lián)動大發(fā)展
牢固樹立“一盤棋”的思想，構(gòu)建“一個啟動區(qū)、三個開發(fā)區(qū)、六個縣(市、區(qū))”的聯(lián)動發(fā)展格局。
一個啟動區(qū)為大盂啟動區(qū)，三個開發(fā)區(qū)為中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)動六個縣(市、區(qū))發(fā)揮比較優(yōu)勢，同步發(fā)力，按照強龍頭、延鏈條、建集群的原則，因地制宜地發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群。
大盂啟動區(qū)引領發(fā)展。大盂產(chǎn)業(yè)新城率先發(fā)展，引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群延鏈”發(fā)展，打造成為承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、引領山西中部城市群“北引擎”的先行區(qū)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長極和實現(xiàn)高品質(zhì)綠色宜居發(fā)展的新典范。
三個開發(fā)區(qū)特色發(fā)展。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)依托自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持產(chǎn)業(yè)特色錯位發(fā)展。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)，加速對接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃申報國家級開發(fā)區(qū)；西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)踐行“兩山”理念，深度挖掘生態(tài)、文化潛力，推進全域旅游特色發(fā)展；陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推動構(gòu)建以生產(chǎn)、加工、科研、流通、休閑與服務為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展。
六個縣(市、區(qū))聯(lián)動發(fā)展。古交市、陽曲縣、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)以“有基礎、有空間、有潛力”的產(chǎn)業(yè)板塊為主陣地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，做優(yōu)營商環(huán)境，強化招商引資，發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群。
建設國際消費中心城市
《規(guī)劃》提出，提升消費服務能級，消費服務擴容升級，實施提升商圈品質(zhì)、塑造特色街區(qū)、促進夜間經(jīng)濟、培育親水消費四大提能行動，打造消費新地標，營造消費新場景，助力太原建設成為具有三晉特色的國際消費中心城市。
推動“重點商圈”品質(zhì)提升。圍繞首店經(jīng)濟、流量經(jīng)濟，繼續(xù)提升鐘樓街—柳巷、朝陽—雙塔、長風商務島等傳統(tǒng)優(yōu)勢商圈，打造國際化消費核心承載地。培育三給、漪汾街、暖泉灣等一批新興商圈，形成市、區(qū)兩級功能和業(yè)態(tài)互補的商圈發(fā)展新格局。
加快“特色街區(qū)”場景塑造。積極提升海子邊、城坊街、菜園街等傳統(tǒng)街巷的街區(qū)品質(zhì)，融合文創(chuàng)、休閑等多元業(yè)態(tài)，建設一批沉浸式、體驗式活力街巷。推廣南海街特色餐飲街巷經(jīng)驗，由“一區(qū)一特色”逐步向“一街辦一特色”發(fā)展，形成有內(nèi)涵、有煙火氣的貨郎經(jīng)濟太原模式。
促進“夜間經(jīng)濟”創(chuàng)意發(fā)展。依托汾河景區(qū)、濱體中心、方特樂園、青龍古鎮(zhèn)等主題景區(qū)與體育場館，打造一批夜間運動休閑網(wǎng)紅打卡地?；罨姌墙?、晉商博物館、雙塔寺、南華門等歷史文化地段，豐富夜展、夜秀、夜購、夜娛等夜間創(chuàng)意產(chǎn)品，營造夜間消費新場景、新地標，力爭獲批國家級夜間文化和旅游消費示范區(qū)。
培育“親水消費”特色名片。依托汾河、楊興河等城市水系，加強水陸互動，以親水消費為主題，做深生態(tài)、休閑、會展、體育等產(chǎn)業(yè)，建設景觀優(yōu)美、體驗豐富的濱水生態(tài)休閑旅游目的地，塑造獨具魅力的親水消費新名片。
