黨的十八大以來,習近平總書記圍繞清正廉潔作出一系列深刻論述,提出一系列明確要求。省第十二次黨代會鮮明提出全面建設(shè)清廉山西的重大目標。今年以來,為推動全面建設(shè)清廉山西工作在太原落地生根、開花結(jié)果,我市提出清廉太原建設(shè)目標,從清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作風、清廉文化等方面推進清廉太原建設(shè)各項工作,努力打造清廉山西“太原樣本”。
廉潔文化促清廉
“以廉為本”“以廉為貴”“公生明、廉生威”等廉政思想在我國歷史上影響深遠,孕育出一大批清官廉吏,狄仁杰、王瓊等太原籍古代名臣就是其中杰出代表。從歷史人物的優(yōu)秀傳承和太原歷史遺存、文物古跡中,挖掘廉潔思想,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,是我市清廉建設(shè)的重要內(nèi)容。
悠悠千載,狄仁杰文化公園的古槐仍綠蔭如蓋,有“唐室砥柱”之稱的大唐護國良相狄仁杰勤政廉潔的故事廣為流傳。狄仁杰文化公園作為我市廉政教育基地,每天前來開展廉政教育的團體絡(luò)繹不絕。公園負責人楊盛華告訴記者:“每天平均有40個團體,共計1000多人接受廉政教育?!?/p>
講起狄仁杰的故事,楊盛華如數(shù)家珍:“‘勸阻鑄像’‘反對奢靡’‘縱博褫裘’……狄仁杰是中國廉政文化歷史進程中的標志性人物,他的精神為后世稱道,他的廉政故事至今仍是我們的寶貴財富?!?/p>
太原市血液中心黨員干部紛紛表示:“學習和傳承廉政文化,對樹立正確的做人做事理念,真正做到忠誠、干凈、清廉、務(wù)實,成為讓黨放心、讓人民滿意的好干部具有重要意義?!?/p>
在挖掘傳統(tǒng)文化的同時,我市充分利用紅色文化資源,提煉廉潔元素,建設(shè)紅色文化、廉潔文化一體融合基地。今年8月,陽曲縣侯村鄉(xiāng)店子底村掛牌“太原市廉政教育基地”。作為解放太原戰(zhàn)役的支前村,該村依托紅色資源稟賦,將“清廉文化”融入紅色教育,讓更多黨員干部在接受紅色教育的同時,充分領(lǐng)略到“潤物無聲”的廉政教育。
黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課、舉辦黨風廉政建設(shè)研修班、開設(shè)道德講堂……在清廉太原建設(shè)中,我市還常態(tài)化開展理想信念教育、黨規(guī)黨紀教育、法治宣傳教育和案例警示教育,倡導和弘揚實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,推動形成擇善而從、繁榮興盛的清廉文化氛圍。
清廉單元開新篇
在清廉太原建設(shè)中,我市以共建共享為載體,著力構(gòu)建清廉單元創(chuàng)建體系,統(tǒng)籌開展清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭創(chuàng)建活動,抓重點帶全局、抓局部帶整體,形成全市“一盤棋”的創(chuàng)建格局。
清廉單元建設(shè)涵蓋全市各領(lǐng)域,涉及每個單位和每個人,同時將清廉建設(shè)與各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,充分調(diào)動清廉創(chuàng)建積極性,動員和組織廣大干部群眾共建共享,不斷推動清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。同時,我市抓住創(chuàng)建重點,聚焦權(quán)力集中、資源富集、資金密集、攸關(guān)民生等領(lǐng)域,對癥開藥、靶向治療,針對性地打造了一批清廉建設(shè)標桿,引領(lǐng)清廉太原建設(shè)向全方位、全領(lǐng)域清廉目標邁進。
在清廉山西建設(shè)的五個清廉單元基礎(chǔ)上,我市又增加了清廉家庭建設(shè)單元,把家風建設(shè)作為清廉建設(shè)的重要元素之一。
市統(tǒng)計局機關(guān)黨總支專職副書記李晶抱出厚厚一摞“家庭助廉承諾書”,“這是我局在清廉機關(guān)建設(shè)中的一項舉措,承諾書要求黨員干部發(fā)揮家庭成員助廉優(yōu)勢與作用,提醒家庭成員常懷律己之心,常思貪欲之害,通過簽訂承諾書,強化黨員干部家庭家教家風治理,以家庭廉潔助推干部清廉,筑牢反腐倡廉家庭防線?!?/p>
目前,我市清廉單元創(chuàng)建已形成上下聯(lián)動的態(tài)勢。市級部門既抓好自身清廉創(chuàng)建,又認真指導、督促下級單位的創(chuàng)建工作,通過上下聯(lián)動形成發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題的合力,清廉正逐漸成為廣大黨員干部的自覺追求。
規(guī)范權(quán)力樹清風
今年5月,市紀委監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于全面推進清廉太原建設(shè)的實施方案》,提出清明政治、清廉政府、清正干部、清和文化、清朗社會“五清目標”,并把制度建設(shè)作為清廉太原建設(shè)的重要支撐。
制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全面推進清廉建設(shè),必須把制度建設(shè)作為主線,深化各領(lǐng)域各方面制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在制度建設(shè)中,太原市推動科學配置權(quán)力,有序開展編制各級各部門權(quán)責清單工作,實現(xiàn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。推動正確行使權(quán)力,要求各部門梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,嚴格落實制度執(zhí)行和監(jiān)督責任制。推動公開權(quán)力,實現(xiàn)部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明。嚴格監(jiān)督權(quán)力,緊盯資金和資產(chǎn),加強財政重點預算項目全生命周期預算管理,加強對國有企業(yè)投資決策穿透式、全過程監(jiān)管;發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等各類監(jiān)督作用,使各項監(jiān)督更加有力有效。
樹清風正氣,創(chuàng)清廉太原。今年以來,全市上下清廉建設(shè)的自覺性和積極性不斷增強,思想共識和行動合力不斷凝聚,為營造風清氣正、心齊勁足、政通人和的發(fā)展環(huán)境,推動全方位高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。