借出2萬(wàn)元要不回來(lái)，就因?yàn)檫@事兒，老李吃不香睡不好。懷著滿腹惆悵，他來(lái)到位于尖草坪區(qū)古城街道濱河果嶺小區(qū)的“芳鄰工作室”，不僅在情緒上得到寬慰，還弄明白了如何通過(guò)法律途徑解決。
“咱不太懂法，以前遇到難事兒總是自己受著。最近，居民都說(shuō)小區(qū)來(lái)了位法律專家。原本就是試一試，沒(méi)想到真靠譜，實(shí)打?qū)嵉貛臀??！弊叱觥胺监徆ぷ魇摇?，老李原本緊皺的眉頭舒展開來(lái)。
“芳鄰工作室”是古城街道創(chuàng)新“黨建+”打造的精細(xì)化、精準(zhǔn)化為民服務(wù)新平臺(tái)，目的就是把矛盾糾紛化解在社區(qū)。別看工作室成立不久，接待的來(lái)訪群眾已達(dá)百余人次。通過(guò)居民口口相傳，慕名來(lái)到“芳鄰工作室”的居民越來(lái)越多。
居民小事支部大事
說(shuō)起工作室創(chuàng)建的初衷，古城街道黨工委書記張麗麗說(shuō)：“群眾日常生活中產(chǎn)生的矛盾糾紛看似小事，但如果不從源頭上化解，很可能會(huì)演化發(fā)酵，讓小問(wèn)題變成大沖突，甚至升級(jí)為治安、刑事案件。把矛盾糾紛化解在基層，和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，營(yíng)造和諧美好的鄰里氛圍十分必要，關(guān)系到基層治理和群眾滿意度?！?/p>
“芳鄰”二字出自古詩(shī)，是對(duì)友好鄰居的美稱。古城街道以“幸福果嶺，暖心芳鄰”為出發(fā)點(diǎn)，打造了“芳鄰工作室”“芳鄰調(diào)解室”“芳鄰議事廳”。
“民生事，吾大事”，這樣的社區(qū)治理理念體現(xiàn)在打造“芳鄰”品牌的各個(gè)環(huán)節(jié)?！胺监徆ぷ魇摇敝饕獮榫用裉峁┓勺稍?、答疑解惑，以及困難群眾維權(quán)、矛盾糾紛化解、法律服務(wù)指引。“芳鄰議事廳”為居民提供“自家事商量辦”的場(chǎng)所。
值得一提的是，“芳鄰調(diào)解室”出具的調(diào)解文書經(jīng)法院確認(rèn)后，與民事判決書有同等效力，可申請(qǐng)法院予以執(zhí)行。這樣一來(lái)，居民的民事訴求無(wú)需經(jīng)過(guò)法院起訴、判決流程就能解決，達(dá)到省時(shí)、省力、省錢的效果。
“芳鄰工作室”調(diào)解的居民矛盾主要涉及民間借貸、婚姻矛盾、鄰里糾紛，還有居民與物業(yè)之間的矛盾等。除聘請(qǐng)法律專業(yè)人士外，古城街道通過(guò)黨建引領(lǐng)和黨員帶動(dòng)，組織了社區(qū)調(diào)解員、志愿者等多方力量，組建起一支由21人構(gòu)成的“法治衛(wèi)士隊(duì)伍”，把解決居民身邊的小事作為黨員的大事來(lái)辦。
立足小區(qū)服務(wù)社區(qū)
說(shuō)起“芳鄰工作室”，首先要提的便是法律專家李月芳。她多次獲得國(guó)家和省、市級(jí)榮譽(yù)，從尖草坪區(qū)人民法院退休后一直沒(méi)閑著，憑借多年積累的審判工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)法律知識(shí)，服務(wù)、幫助有需求的居民。
與通常意義上的法官工作室不同，“芳鄰工作室”不僅向居民提供免費(fèi)法律咨詢，還通過(guò)聊天為居民化解心結(jié)?！拔覀兂：途用裾f(shuō)，有啥煩心事、揪心事就來(lái)工作室?！崩钤路颊f(shuō)，化解了心結(jié)就消除了矛盾糾紛萌芽的土壤，這也是她服務(wù)社區(qū)的初衷。
不久前，李月芳和社區(qū)工作人員來(lái)到翠馨苑小區(qū)居民趙師傅家中做回訪。去年，在路邊看下棋的趙師傅被一輛轎車壓到了腳，導(dǎo)致粉碎性骨折。由于賠償問(wèn)題，前一段時(shí)間他來(lái)到“芳鄰工作室”尋求幫助。李月芳說(shuō)：“趙師傅走路不便，我們提供上門服務(wù)，同時(shí)為他申請(qǐng)了法律援助?！?/p>
還有一位家住三千渡小區(qū)的居民，由于老人贍養(yǎng)問(wèn)題與哥哥產(chǎn)生矛盾，李月芳用實(shí)際經(jīng)手的案例開導(dǎo)她。這位居民逐漸感覺(jué)到哥哥的不易之處，心結(jié)也慢慢解開……
在“芳鄰工作室”，一本厚厚的“服務(wù)接待登記表”詳細(xì)記錄了100多位居民的來(lái)訪事由，每件事由都形成了閉環(huán)，服務(wù)結(jié)果經(jīng)過(guò)居民簽字確認(rèn)，確保每一件事都有始有終。
現(xiàn)在，不僅是濱河果嶺小區(qū)，來(lái)“芳鄰工作室”的其他小區(qū)居民也越來(lái)越多，大家愿意在濱河果嶺小區(qū)黨群服務(wù)站坐坐，更愿意和李月芳聊聊。
黨建引領(lǐng)法治護(hù)航
“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”。在濱河果嶺小區(qū)，無(wú)論是黨群服務(wù)站，還是入戶電梯間、樓道間，只要是居民多的地方，總能看到這句話。
古城街道在建好建強(qiáng)小區(qū)黨支部方面持續(xù)用力，積極探索“黨建引領(lǐng)、法治護(hù)航”，通過(guò)創(chuàng)建“芳鄰工作室”，努力讓法治理念融入居民的日常生活。
治理下了真功夫，效果一定會(huì)逐步顯現(xiàn)。
因?yàn)橐痪湓?，翠馨苑小區(qū)居民老張被氣得夠嗆。原來(lái)，他的朋友不但借錢不還，還撂下狠話。老張本打算找朋友“算賬”，在“芳鄰工作室”，李月芳將他勸了下來(lái)……
由于房頂漏水，居民和物業(yè)起了糾紛，“芳鄰工作室”從中協(xié)調(diào)，最終雙方互致歉意；由于房屋面積問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛，居民與開發(fā)商多次協(xié)商無(wú)果，在“芳鄰工作室”的幫助下，業(yè)主拿起法律武器……類似的事情還有很多。
按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，“芳鄰工作室”針對(duì)婚姻矛盾、鄰里糾紛等開展民事調(diào)解60余場(chǎng)次，“讓矛盾糾紛化解在基層”有了實(shí)實(shí)在在的注腳。
“我們將把‘芳鄰工作室’推廣至全街，努力實(shí)現(xiàn)‘小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交’?！睆堺慃愓f(shuō)，古城街道將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“黨建+”方式方法，讓基層黨支部更有活力，讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用更有動(dòng)力，精細(xì)、精準(zhǔn)服務(wù)居民，讓群眾更加真切地感受到“黨就在我們身邊”。
短評(píng)
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
提升治理溫度
在黨建引領(lǐng)下，基層工作不僅要注重服務(wù)好群眾，還要在化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面下功夫，這對(duì)于提升治理精細(xì)化水平、提升社區(qū)群眾和諧幸福感方面具有重要意義。
古城街道從居民實(shí)際需求出發(fā)創(chuàng)建“芳鄰工作室”，賦予小區(qū)黨群工作站新的功能和內(nèi)涵，在提升社區(qū)治理水平與服務(wù)群眾能力方面找到了很好的契合點(diǎn)。
實(shí)踐證明，小區(qū)黨建越有深度，基層治理越有溫度。群眾的口口相傳既是對(duì)“芳鄰工作室”的認(rèn)同和肯定，同時(shí)也是對(duì)基層黨組織積極滿足群眾需求的回應(yīng)。
