朔州市委對六縣(市、區(qū))、朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),以及納入全市營商環(huán)境專項考核對象的49家市直部門黨委(黨組)開展政治監(jiān)督專項檢查,嚴肅整治營商環(huán)境領(lǐng)域的不正之風(fēng);推動28家政府部門、8家黨委部門完成權(quán)責(zé)清單編制工作;制定《債務(wù)風(fēng)險防控辦法》《公共資源交易各方主體現(xiàn)場行為規(guī)范守則》等制度,規(guī)范權(quán)力運行,不能腐的籠子不斷扎緊扎牢…… 清廉建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,如何讓清廉建設(shè)措施更實、成色更足?朔州市把準(zhǔn)全面從嚴治黨主基調(diào),以全省第一批“清廉單元”創(chuàng)建為示范,堅持典型引路、以點帶面,帶動清廉朔州建設(shè)全域推進、全面共進,奏響清廉朔州建設(shè)“新樂章”。
奏響清廉建設(shè)強音
抓關(guān)鍵,解決公權(quán)力濫用問題。朔州市立足于規(guī)范“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力邊界,出臺了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施》,全力加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,為“一把手”行使公權(quán)力劃出“雷區(qū)”、標(biāo)注“底線”、亮明“紅線”,以“關(guān)鍵少數(shù)”清廉帶動“絕大多數(shù)”清廉。2023年,市紀(jì)委書記同縣(市、區(qū))黨委書記及紀(jì)委書記談心談話8次。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位人員826人次。
嚴把關(guān),引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。朔州市堅決落實“四論四不唯”“三讓三不讓”要求,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),不折不扣落實“凡提四必”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”;開展選人用人和干部擔(dān)當(dāng)作為專項檢查,防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和不擔(dān)當(dāng)、不作為等行為;深化落實“三個區(qū)分開來”要求,建立健全容錯糾錯、澄清正名、回訪教育機制,更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全市營造了比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)工作氛圍。
育亮點,下好單元建設(shè)“五子棋”。在全方位推進清廉單元建設(shè)和示范創(chuàng)建活動中,該市結(jié)合實際,提出了“一三五”工作思路?!耙弧本褪恰白龊靡粋€表率”,市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,當(dāng)好表率、立起標(biāo)桿,帶頭爭創(chuàng)示范單位?!叭本褪恰案愫萌齻€結(jié)合”,與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,與單位評先評優(yōu)相結(jié)合?!拔濉本褪恰皩崿F(xiàn)五個目標(biāo)”,機關(guān)實現(xiàn)“廉潔勤政、服務(wù)大局”,醫(yī)院實現(xiàn)“厚德精醫(yī)、仁心濟世”,學(xué)校實現(xiàn)“立德樹人、敬廉律己”,企業(yè)實現(xiàn)“誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)”,村居實現(xiàn)“以清治村、廉而宜居”?!⊥瑫r,在每個清廉單元建設(shè)中實行動態(tài)管理,圍繞政治生態(tài)、紀(jì)法教育、品牌推廣、隊伍建設(shè)、陣地打造、風(fēng)險防控六大板塊內(nèi)容,細化考核指標(biāo),實行“共性+個性”考評,實現(xiàn)清廉單元建設(shè)可量化、可評價、成體系,帶動清廉朔州建設(shè)實現(xiàn)全域推進、全面共進。一個個“清廉單元”如同一塊塊拼圖,拼湊出朔州全域清廉圖景。
擴大清廉文化內(nèi)涵
廉潔文化具有“培根、鑄魂、潤心”作用,朔州市始終把廉潔文化建設(shè)作為清廉建設(shè)的重要抓手,不斷豐富載體,擴大內(nèi)涵。
以案為鑒,用身邊事來警醒身邊人。堅持一案一總結(jié)、一案一警示,充分運用身邊“活教材”,深入開展警示教育,努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果。選取近年來發(fā)生在朔州市的違紀(jì)違法典型案例,拍攝制作了《振聾發(fā)聵的警鐘》《褪色的初心》等警示教育片,全市編印了典型案例《懺悔錄》《反思錄》,教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,永葆清廉本色。
傳承紅色基因,用傳統(tǒng)廉政文化鼓舞人。該市深入挖掘本土廉潔文化資源,創(chuàng)作廉政劇《尉遲恭》《李林》《王家屏》等,其中《尉遲恭》獲得山西戲劇最高獎“杏花獎”。拍攝微電影《白發(fā)親娘》,獲“清風(fēng)廉韻”攝影展暨微電影展入圍作品獎。 豐富宣傳載體,用勤政廉潔氛圍影響人。以廉潔文化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進網(wǎng)絡(luò)“七進”活動為抓手,推動廉潔文化浸潤人心。同時,今年朔州市還開展了“學(xué)習(xí)弘揚右玉精神廉潔文化作品展演季”活動,組織全市廣大黨員干部觀看《于成龍》《右玉》《西口飛虹》等優(yōu)秀廉潔文化劇目和書畫攝影作品展,通過分類施教、因人施教,推動廣大黨員、干部、群眾參與到廉潔文化建設(shè)中來,切實做到廉潔教育春風(fēng)化雨、潤物無聲。
“清廉之花”結(jié)出碩果
群眾辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”,在朔州市政務(wù)服務(wù)中心,“速度快”“效率高”“服務(wù)好”是辦事群眾的普遍感受,也是清廉建設(shè)帶來的新變化、新氣象。朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立足職能職責(zé),強化政治監(jiān)督,制定出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“以高質(zhì)量監(jiān)督護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”大調(diào)研的工作方案》,通過主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,進一步堵塞制度漏洞、暢通服務(wù)渠道,以高質(zhì)量調(diào)研監(jiān)督護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
清廉朔州建設(shè)的深入開展,提振了干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”,廣大黨員干部堅持把項目建設(shè)、服務(wù)民生作為能力作風(fēng)建設(shè)的“練兵場”,干凈辦事、擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新在基層一線、項目一線不斷涌現(xiàn)。三一朔州一期單晶硅項目從對接到建成投產(chǎn)僅耗時140天。三一朔州二期超薄單晶硅片項目從施工到試生產(chǎn)只用了28天。2023年前11個月,朔州固定資產(chǎn)投資增速高于全省9個百分點,多行業(yè)指標(biāo)領(lǐng)跑全省,呈現(xiàn)出投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,投資韌性不斷增強的良好態(tài)勢。這些亮眼的成績單,展現(xiàn)了朔州大力優(yōu)化營商環(huán)境、縱深推動清廉朔州建設(shè)走深走實的初步成效?!∏鍎t流長,廉則行遠?!跋乱徊轿覀儗⑦M一步發(fā)揮典型示范帶動作用,推動全面建設(shè)清廉朔州向更廣領(lǐng)域延伸、向更高水平發(fā)展、向更深層次推進。重點培樹一批有陣地可看、有經(jīng)驗可學(xué)、有亮點可曬、有特色可借鑒、有制度可推廣的先進樣板,帶動清廉朔州建設(shè)實現(xiàn)全域推進、全面共進。讓朔州不斷綻放美麗的‘清廉之花’?!鼻辶分萁ㄔO(shè)工作專班負責(zé)人表示。