水深則魚悅，城強則賈興。
優(yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是全面深化改革的必然趨勢。黨的二十大報告明確指出，“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”?！∪ツ暌詠恚瑫x中市深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查有關(guān)部署要求，用心用力抓好“三項工程”，著力推動政治監(jiān)督貫穿優(yōu)化營商環(huán)境工作始終，使政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，以監(jiān)督“硬約束”持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”部署推進
地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境。晉中市堅持黨委政府同抓共管，將“抓好反饋問題整改”和“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”同題共答，納入全市工作重點，全面部署、強力推進、見實見效。
堅持黨政同抓，成立市委書記、市長任雙組長的市整改工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整改工作。2023年8月17日，晉中市委專門召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設工作推進會，舉一反三、整創(chuàng)同步，持續(xù)鞏固專項檢查工作成果。
堅持市縣一體，將省督導組反饋的88個問題，分解到35個市級單位、8個縣(區(qū)、市)及晉中開發(fā)區(qū)，明確了170條市縣一體整改“硬舉措”，堅決做到責任落地、全面覆蓋、不留死角?！猿植块T協(xié)同，定期召開市領(lǐng)導小組工作會，聽取匯報、研究問題，對涉及多部門的交叉難點，明確牽頭單位，建立協(xié)同機制，凝聚部門合力，堅決保障中央、省委和市委優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。
把一體監(jiān)督推動整改作為“系統(tǒng)性工程”抓實抓細
晉中市縣紀委同頻共振，對全市11個縣(區(qū)、市)及晉中開發(fā)區(qū)同步開展專項檢查，將市對縣反饋的514個問題，一體納入整改“大盤子”，系統(tǒng)整改、標本兼治。
突出督責壓責推動整改，市紀委監(jiān)委牽頭建立監(jiān)督調(diào)度機制，壓緊壓實各責任單位黨組織主體責任和“一把手”第一責任人職責，以強督責推動實整改。突出靶向監(jiān)督推動整改，堅持一般性問題立行立改、突出性問題限期整改、反復性問題系統(tǒng)治理，督促建立問題清單、整改清單、責任清單和完善制度計劃清單“四清單”，靶向施策、對賬銷號。突出落實落地推動整改，盯緊責任落實、整改進度、整改成效“三項重點”，建立“臺賬推進+督查督導+成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)機制，精準問責不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，推動真改實改徹底改?！?jù)統(tǒng)計，截至目前，省對市反饋的88個問題，完成整改88個、整改率100%，市對縣反饋的514個問題，完成整改480個、整改率93.4%；共發(fā)現(xiàn)問題線索33件，辦結(jié)30件，處理處分47人。比如，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)全市30家高危體育經(jīng)營場所未享受到土地、水電暖、稅費等方面實際優(yōu)惠問題，督促市發(fā)改委和市體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步落實我市體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格政策的通知》，規(guī)定各縣(區(qū)、市)政府及相關(guān)職能部門要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費實施意見》，落實水電暖價格等具體優(yōu)惠政策，保障全市體育事業(yè)健康發(fā)展。比如，針對晉中市尚未就非遺項目、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)出臺具體獎勵扶持措施，引導和支持社會各界投身全市旅游業(yè)加快恢復發(fā)展方面還有差距問題，督促市文旅局與市民政局聯(lián)合印發(fā)《晉中市文旅康養(yǎng)示范區(qū)申報評定辦法(試行)》，對文旅康養(yǎng)標準、評定條件、監(jiān)督與管理等方面進行了規(guī)范；推動市文旅局出臺《晉中市推進晉中文化生態(tài)保護區(qū)建設行動方案》，推進優(yōu)勢非遺傳統(tǒng)技藝產(chǎn)、學、研深度融合，評選市級非遺工坊，對非遺特色經(jīng)營企業(yè)在政策、資金、人才等方面加大了支持力度。
把全面護航高質(zhì)量發(fā)展作為“持續(xù)性工程”深化拓展
對標省紀委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合實際，晉中市將引深開展“1030”專項行動，作為推動營商環(huán)境優(yōu)化、護航高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，聚焦事關(guān)全市大局的甲醇經(jīng)濟、項目企業(yè)“雙矩陣”等10大領(lǐng)域，細化30項監(jiān)督條目，市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項政治監(jiān)督。今年先后到246個企業(yè)、深入235個部門(單位)、走訪327個項目現(xiàn)場，開展專項監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問題180個、問題線索155件，發(fā)現(xiàn)并著力推動解決破壞營商環(huán)境、阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的各類問題85個，批評教育幫助和處理199人，督促相關(guān)部門針對性建立健全制度機制32項，持續(xù)打造獨具晉中特色的政治監(jiān)督“龍頭工程”，以強有力的監(jiān)督護航全市發(fā)展大局?！”热?，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“政采代理機構(gòu)存在隱形門檻”問題，督促市財政局制定“推進政府采購提速增效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境”工作機制，營造公平競爭環(huán)境。同時，緊密結(jié)合治理“兩不一欠”問題專項行動，推動整改“新官不理舊賬”問題21件、“政策不兌現(xiàn)”問題45件，清償企業(yè)賬款11.92億元、協(xié)議化解11.1億元。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“政策兌現(xiàn)嚴重滯后”問題，督促太谷區(qū)財政部門積極將相關(guān)問題列入優(yōu)先支付事項，為符合2020年度就業(yè)補助金申報資料條件的40戶小微企業(yè)484名新吸納就業(yè)人員，全部發(fā)放就業(yè)補助金71.85萬元。
