居民樓道堆物堆料一直是小區(qū)治理的難點(diǎn)，廢舊家具、紙箱、瓶瓶罐罐等生活雜物擠占了本就狹窄的樓道空間，樓道變成了“雜物間”，通行不便，安全隱患大。前不久，杏花嶺區(qū)敦化坊街道富力城社區(qū)黨委充分發(fā)揮多元共治優(yōu)勢，以富力城G區(qū)黨支部牽頭，聯(lián)合小區(qū)物業(yè)和轄區(qū)居民，發(fā)起樓道雜物清理行動(dòng)，增強(qiáng)居民的消防意識，消除安全隱患，得到了居民支持和認(rèn)可。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升社區(qū)治理能力，富力城社區(qū)黨委以“一核引領(lǐng)，精細(xì)服務(wù)，多元共治”為主線，建強(qiáng)基層治理體系，整合基層治理資源，聯(lián)動(dòng)多元力量融合發(fā)展，全力提升基層治理水平。
黨建引領(lǐng)織密精網(wǎng)細(xì)格
如何在制度、機(jī)制、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，是當(dāng)下基層治理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過多元共治的方式解決是一個(gè)很好的路徑。
富力城社區(qū)黨委延伸組織體系，構(gòu)建起“社區(qū)黨委—7個(gè)小區(qū)黨支部—15個(gè)網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織鏈和“16名區(qū)域長—15名網(wǎng)格員—193名網(wǎng)輔員”自治鏈，實(shí)現(xiàn)基層治理在哪里，黨的工作就延伸到哪里，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的高效基層治理組織網(wǎng)絡(luò)。依托小區(qū)黨建，將“大黨課”與“微黨課”有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“黨課人人講、處處是課堂”，讓學(xué)習(xí)教育的觸角延伸的范圍更廣，激發(fā)黨員群眾融入小區(qū)治理服務(wù)的“紅色動(dòng)能”；將“黨建”與“網(wǎng)格”相結(jié)合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚多方力量共同參與到文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)“清樓計(jì)劃”等基層治理中，不斷夯實(shí)基層治理根基。
黨建網(wǎng)格的不斷織就，效果明顯。富力城十號地黨支部成立后，善思敢為，守責(zé)擔(dān)責(zé)，引導(dǎo)支部黨員干部不放過每一處“難題”，積極為小區(qū)建設(shè)添磚加瓦。在小區(qū)環(huán)境整治中，小區(qū)黨支部秉持著“無人處理的戶外廣告，我們清除；無人清理的衛(wèi)生死角，我們清理；無處存放的商鋪雜物，我們安置；無人搬運(yùn)的物品，我們搬運(yùn)”的原則，針對轄區(qū)內(nèi)公共廁所旁大量的廢舊垃圾無人處理，小區(qū)黨支部的黨員們迅速集合，集中進(jìn)行了處理。小區(qū)環(huán)境得到好轉(zhuǎn)，居民對基層黨組織的滿意度也不斷提高。
精細(xì)服務(wù)提升治理溫度
基層治理的主體是人、對象也是人，富力城社區(qū)將以人為本貫穿到基層治理全過程各領(lǐng)域，堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)“便民服務(wù)”建設(shè)，使社區(qū)服務(wù)更精細(xì)更精準(zhǔn)，做到居民遇事有人管、困難有人幫、矛盾有人化、問題有人解。
依托便民服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)窗口，社區(qū)黨委向居民公開辦事程序、服務(wù)指南、工作流程，實(shí)行“一站式”辦公。針對轄區(qū)情況，制定了20余項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)項(xiàng)目，涉及黨員政審、居住證明開具等內(nèi)容，同時(shí)通過微信群提供網(wǎng)格微服務(wù)，讓更多居民足不出戶享受政策宣傳、事務(wù)咨詢。社區(qū)還主動(dòng)靠前服務(wù)，通過入戶走訪、居民反映等方式了解居民訴求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。2023年以來，社區(qū)已為居民提供千余次貼心服務(wù)。比如：居民事情緊急，但因特殊原因無法到社區(qū)開具證明，網(wǎng)格員了解情況后，及時(shí)提供幫辦代辦服務(wù)，并將證明送到居民家中；獨(dú)居老人急缺藥品，網(wǎng)格員及時(shí)買藥送藥等。
社區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，推出“政務(wù)導(dǎo)辦員”制度，即通過每天安排一名工作人員，以“大堂經(jīng)理”式的走動(dòng)服務(wù)，向前來辦事的群眾提供“一對一”的咨詢引導(dǎo)、政策講解等溫情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，讓居民不再因找哪個(gè)窗口辦事而迷茫，使辦事更加便利、精準(zhǔn)。
多元共治提升治理效能
悅?cè)R山小區(qū)一位29歲居民因患有先天性雙目失明，不能像健全人一樣去工作，為了不讓家人操心，他很努力地學(xué)會了一門按摩手藝。小區(qū)黨支部了解情況后，聯(lián)動(dòng)各方資源，在很短的時(shí)間內(nèi)幫他申請了盲人按摩店和殘疾人補(bǔ)助金。鼎盛國際青創(chuàng)城黨支部了解到，居民張阿姨的女兒突然被查出乳腺癌，消息如晴天霹靂，其老伴也因此心梗發(fā)作去世了，家里失去了頂梁柱，姑娘也因生病化療失去了經(jīng)濟(jì)來源。小區(qū)黨支部積極向上級了解和爭取關(guān)于困境婦女兒童救助的相關(guān)政策和補(bǔ)助情況，將申請表等需要提交的資料送到張阿姨家里，并協(xié)助資料的準(zhǔn)備……這樣通過多元共治共管解決群眾難事的例子不勝枚舉。
富力城社區(qū)黨委通過創(chuàng)新，建設(shè)完善“組織引領(lǐng)、多元共治、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的治理體系，實(shí)行“小事快速響應(yīng)、大事協(xié)商共議、難事提級共管”模式，采取“支部提、多方議、集體決、群眾評”四步走，構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物管會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及基層各類組織協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。依托“富力聯(lián)合議事廳”召開聯(lián)合議事會、座談會，就小區(qū)治理、社情民意等進(jìn)行溝通協(xié)商，有效對接和解決焦點(diǎn)問題。該社區(qū)收集了地面塌陷、道路破損、商鋪違建、消防通道堵塞等風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立“問題清單”臺賬，對照清單逐條抓好落實(shí)，做到群眾需求快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、閉環(huán)處置。截至目前，社區(qū)為居民解惑答疑1314余次，解決安全隱患3處，治理環(huán)境衛(wèi)生80余處，處理社情民意16次、12345投訴876次，有效解決了群眾的急難愁盼問題。
