3月29日,省人大常委會舉行新聞發(fā)布會,對省十四屆人大常委會第九次會議通過的《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)作了介紹。
發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
制定該《條例》是為了推進(jìn)我省新型工業(yè)化,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建以制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
《條例》規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建立省、設(shè)區(qū)的市聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金、人才、土地等向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。
省政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)開展鏈主企業(yè)遴選認(rèn)定、責(zé)任評價(jià)和動態(tài)調(diào)整。鏈主企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過分享市場、分工協(xié)作、技術(shù)擴(kuò)散等方式,帶動鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展;鏈上企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞鏈主企業(yè)需求,加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作和產(chǎn)品配套;產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供需對接、協(xié)作配套、合作攻關(guān)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推行政府、鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園組合招商模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。
推進(jìn)高端智能化發(fā)展
高端化是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力增強(qiáng)、創(chuàng)新能力提升、由價(jià)值鏈中低端邁向中高端的必由之路。
《條例》規(guī)定,省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,支持制造業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺,開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,支持優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)品高端化升級,戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。《條例》還規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制造業(yè)品牌建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管,制定政策措施支持企業(yè)技術(shù)改造。
人工智能等前沿技術(shù)對生產(chǎn)方式產(chǎn)生的影響巨大而深遠(yuǎn),數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透,已經(jīng)成為新型工業(yè)化的重要推動力?!稐l例》規(guī)定,省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐制造業(yè)智能化升級,培育智能制造試點(diǎn)示范,鼓勵企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)開展生產(chǎn)活動和數(shù)字化改造升級。
鼓勵企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型
綠色化是新型工業(yè)化的生態(tài)底色,制造業(yè)綠色生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重中之重,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動資源綜合利用,鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù),開展低碳、零碳、負(fù)碳等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。
融合化是通過運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同耦合,有助于更好地提升制造業(yè)體系整體效能。《條例》鼓勵制造業(yè)融合化發(fā)展,要求縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制造業(yè)新業(yè)態(tài)培育,促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,支持面向制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、人力資源、運(yùn)營管理、金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
《條例》將于今年5月1日起正式施行。