小店區(qū)營(yíng)盤街道有295個(gè)小區(qū),其中不少居民不足百戶。這些“袖珍小區(qū)”布局分散,且建成年代早、規(guī)模小、住戶少,導(dǎo)致了資源分散難統(tǒng)籌等治理問題。針對(duì)分散的小區(qū)結(jié)構(gòu)和多元的居民需求,街道黨工委進(jìn)一步夯實(shí)黨建引領(lǐng)作用,積極探索出更加契合實(shí)際的“三鏈”治理工作法,通過深挖資源形成共建共治合力,逐一破解小區(qū)治理難題。
搭建樓棟治理鏈 末端聚能增添新“棟”力
街道根據(jù)黨員人數(shù)、樓棟分布、群眾人數(shù),建立“1+N”黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,即選出一名熱情且精力充沛的樓棟內(nèi)黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系群眾,架起黨群“連心橋”。建立“樓棟黨員提案”制度,實(shí)現(xiàn)一事一策、一樓一措施,利用微信群及時(shí)聽取和收集居民反饋的問題,采取“現(xiàn)場(chǎng)解決+上門解決”的方式,及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切,幫助居民解決困難。
街道充分挖掘樓棟資源,推行“五在”樓棟工作法,即“政策宣傳在樓棟、信息收集在樓棟、問題發(fā)現(xiàn)在樓棟、環(huán)境治理在樓棟、暖心服務(wù)在樓棟”,并按照“資源整合、共建共享”原則,挖掘樓棟“環(huán)保達(dá)人”“矛盾調(diào)解熱心人”等多種力量參與樓棟治理,結(jié)合日常各類志愿服務(wù)、文化活動(dòng)等積極建立活力樓棟,使樓棟之間由”陌鄰“變”睦鄰“,形成共建共治共享治理新格局,有力提升基層治理水平和服務(wù)效能。
描繪網(wǎng)格治理鏈 條塊協(xié)同提高治理效能
針對(duì)物業(yè)管理缺失的小區(qū),根據(jù)不少社區(qū)存在“網(wǎng)格大、小區(qū)小”的情況,以網(wǎng)格為基準(zhǔn),整合各類工作內(nèi)容和多種力量機(jī)制到小區(qū),達(dá)到“塊塊”網(wǎng)格調(diào)度“條線”小區(qū),“條線”小區(qū)支援“塊塊”網(wǎng)格的條塊協(xié)同局面,按照“黨員牽頭管、民主協(xié)商管、聯(lián)手共建管”原則,實(shí)現(xiàn)院落“微治理”。
同時(shí),建立完善“社區(qū)黨委+網(wǎng)格(小區(qū))黨支部+黨員中心戶+居民”四級(jí)管理組織架構(gòu)體系,聚焦多元主體,通過黨員干部“亮身份”,片區(qū)民警力量“下沉”等方式,推行“社區(qū)黨委+網(wǎng)格+警格+民生事項(xiàng)”融合治理模式,讓各方力量助力網(wǎng)格,實(shí)行網(wǎng)格日常巡查、特殊群體常走訪,常態(tài)化開展民意收集、治安巡查、矛盾調(diào)解等工作,讓問題“發(fā)現(xiàn)在早、研判在先、協(xié)調(diào)在前、化解及時(shí)”。
串起社區(qū)治理鏈 多元共治破解民生難題
為有效解決小區(qū)布局分散、資源分配不均的問題,街道依托“十五分鐘便民生活圈”,進(jìn)一步深化“居民自治+社會(huì)參與”理念,聯(lián)動(dòng)共建單位、周邊居民區(qū)、各商戶,整合優(yōu)化資源,成立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過開展平安巡邏、文明宣傳、環(huán)??破?、反詐宣傳等一系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大居民自覺維護(hù)公共空間。
街道在提升“硬件”的同時(shí),還不斷進(jìn)行“軟件”升級(jí)。以物業(yè)服務(wù)的提質(zhì)增效為切入點(diǎn),定期組織各小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、黨員代表、居民代表召開議事會(huì),研判商議日常發(fā)現(xiàn)的物業(yè)管理問題以及需求,大家交流后提出針對(duì)性建議,在治理樓道堆放雜物、電動(dòng)車違規(guī)入戶等方面均有成效,促進(jìn)了物業(yè)管理水平不斷提升。