總額400億元!
24日,首期20年超長(zhǎng)期特別國債在北京證券交易所順利發(fā)行。
“從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債,專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”——今年的政府工作報(bào)告提出之后,超長(zhǎng)期特別國債備受關(guān)注。
“國債”“超長(zhǎng)期”“特別”,這一組合代表什么意義?
國債,是國家為了籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券。一般認(rèn)為發(fā)行期限在10年以上的利率債為“超長(zhǎng)期債券”。和普通國債相比,超長(zhǎng)期債券有助于緩解中短期償債壓力。
特別國債的“特別”之處,就是具有特定用途、服務(wù)專項(xiàng)需求,資金使用針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著。我國曾在1998年、2007年和2020年分別發(fā)行過3次特別國債。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,特別國債發(fā)行將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定向好發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
從支持領(lǐng)域來看,超長(zhǎng)期特別國債重點(diǎn)聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。
從今年的發(fā)債“日程表”看,自5月中旬持續(xù)至11月中旬,20年、30年和50年超長(zhǎng)期特別國債將分別發(fā)行7期、12期、3期,首發(fā)日期分別為5月24日、5月17日、6月14日。5月17日發(fā)行的30年超長(zhǎng)期特別國債,市場(chǎng)認(rèn)購熱情高漲。
24日首發(fā)的20年超長(zhǎng)期特別國債有何特點(diǎn)?
據(jù)了解,此次發(fā)行的20年超長(zhǎng)期特別國債為固定利率附息債,票面利率通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定,自2024年5月25日開始計(jì)息,每半年支付一次利息。
此次招標(biāo)利率水平可以看作市場(chǎng)歡迎程度的“風(fēng)向標(biāo)”。招標(biāo)結(jié)果顯示發(fā)行利率為2.49%,市場(chǎng)認(rèn)購積極。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝介紹,超長(zhǎng)期特別國債的利率會(huì)根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系和投資者的認(rèn)購熱情來確定,市場(chǎng)需求旺盛表明投資者對(duì)該國債的接受度較高。
“20年超長(zhǎng)期特別國債有助于構(gòu)筑更加完善的國債收益率曲線,發(fā)揮定價(jià)基準(zhǔn)功能,完善利率傳導(dǎo)機(jī)制,提升債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。”田利輝說。
值得關(guān)注的是,此次超長(zhǎng)期特別國債首次“登陸”北交所,通過財(cái)政部北京證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)發(fā)行。
2022年,北京證券交易所啟動(dòng)國債發(fā)行。在國債、地方政府債券實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)行的基礎(chǔ)上,北交所此次“上新”,首發(fā)超長(zhǎng)期特別國債,將更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。
個(gè)人能否購買超長(zhǎng)期特別國債?
據(jù)了解,在發(fā)行方式上,今年的超長(zhǎng)期特別國債均采用市場(chǎng)化方式,全部面向記賬式國債承銷團(tuán)成員公開招標(biāo)發(fā)行。個(gè)人投資者不能通過發(fā)行系統(tǒng)直接參與招標(biāo)購買,但可以在交易所市場(chǎng)或商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)開通賬戶購買和交易。
老百姓日常購買較多的主要是儲(chǔ)蓄式國債,這類國債具有較為穩(wěn)定的收益特性,比較適合尋求穩(wěn)定、長(zhǎng)期回報(bào)的個(gè)人投資者。而超長(zhǎng)期特別國債屬于記賬式國債,這類國債可以上市交易,流通性較高,交易價(jià)格會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況波動(dòng)。
專家提示,個(gè)人“出手”需謹(jǐn)慎??紤]到超長(zhǎng)期特別國債期限較長(zhǎng)、收益率波動(dòng)等因素,建議投資者最好具備一定的投資經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)分析能力。
業(yè)界專家表示,發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債之后,我國宏觀政策“工具箱”更加豐富,既利當(dāng)前,又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。