批捕侵害未成年人犯罪130人，起訴149人；未成年人共同犯罪居多，占受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人總數(shù)的70.3%；審查起訴14周歲至16周歲未成年人犯罪56人，連續(xù)兩年下降……6月21日，市檢察院公開發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(2023)》，希望進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界共識(shí)，形成保護(hù)合力，共同為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“法治藍(lán)天”。
1 嚴(yán)懲侵害犯罪
我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以“零容忍”態(tài)度依法懲治侵害未成年人犯罪。
2023年，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪130人，提起公訴149人，同比分別上升91.2%、129.2%。其中，一審被判處三年有期徒刑以上刑罰53人，占判決總?cè)藬?shù)的46.5%；對(duì)侵害未成年人犯罪建議判處從業(yè)禁止4人，均獲法院采納。
白皮書顯示，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵害未成年人犯罪問題突出。全市檢察機(jī)關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”未成年人犯罪5人，“線上聯(lián)系線下侵害”未成年人犯罪13人，未成年人隱私保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)需加強(qiáng)。
酒店、賓館等住宿場(chǎng)所是侵害未成年人案件的高發(fā)場(chǎng)所。受理審查起訴侵害未成年人犯罪案件中，發(fā)生在酒店、賓館等留宿場(chǎng)所的有37件，住宿經(jīng)營(yíng)者的未成年人保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí)還需提高，對(duì)住宿場(chǎng)所的監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)犯罪數(shù)量上升，共受理審查逮捕2件10人，受理審查起訴3件13人，前兩年均無此類案件。
2023年，全市檢察機(jī)關(guān)還辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件109件，提出訴前檢察建議79件，民事公益訴訟起訴4件。案件集中在群眾關(guān)切、社會(huì)反映強(qiáng)烈的旅館、網(wǎng)吧、酒吧、電競(jìng)酒店、私人影院違規(guī)接待未成年人，未成年人文身，濫用成癮性藥物，向未成年人銷售煙酒等領(lǐng)域。
2 強(qiáng)化雙向保護(hù)
辦理涉未成年人案件過程中，全市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)“一案多查三同步”審查方法，開展刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”綜合履職，強(qiáng)化雙向保護(hù)，既切實(shí)維護(hù)未成年被害人權(quán)益，也注重維護(hù)涉罪未成年人合法權(quán)益。
2023年，全市檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪438人，呈現(xiàn)出的特點(diǎn)有：低齡化犯罪呈下降趨勢(shì)，14周歲至16周歲未成年人犯罪56人，連續(xù)兩年下降；犯罪類型多元且相對(duì)集中，涉及罪名27種，人數(shù)較多的罪名為盜竊罪、搶劫罪、詐騙罪等6種；外來人口居多，非太原市戶籍的未成年犯罪嫌疑人占總數(shù)的69.9%；未成年人共同犯罪居多，占總數(shù)的70.3%；利用電信或網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪多發(fā)，占總數(shù)的18.5%等。
“寬容不縱容”。白皮書顯示，我市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪性質(zhì)、主觀惡性、危害后果，對(duì)230人依法提起公訴，對(duì)169人作出附條件不起訴決定。同時(shí)，對(duì)涉罪未成年人開展幫教1399次；實(shí)現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人法律援助、法定代理人、合適成年人到場(chǎng)全覆蓋；犯罪記錄封存203人。
檢察機(jī)關(guān)最大限度關(guān)愛救助困境未成年人，向49名未成年人被害人發(fā)放司法救助金30.5萬元，協(xié)同相關(guān)部門及社會(huì)力量，做好心理疏導(dǎo)、復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、政策轉(zhuǎn)介等救助；支持19名未成年被害人提起侵權(quán)損害刑事附帶民事訴訟；幫助7名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童落實(shí)社會(huì)救助政策，為1名兒童協(xié)調(diào)辦理戶籍登記。
3 多方協(xié)作發(fā)力
白皮書顯示，2023年，我市檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，充分發(fā)揮參與司法保護(hù)工作全過程的優(yōu)勢(shì)，以檢察司法保護(hù)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化與相關(guān)部門、社會(huì)力量協(xié)作配合，主動(dòng)融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府“五大保護(hù)”，同向而行。
一是助力發(fā)揮家庭保護(hù)基礎(chǔ)作用。起訴監(jiān)護(hù)侵害未成年人犯罪11人，全面開展家庭教育指導(dǎo)，向“問題父母”制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令272份。
二是督促完善學(xué)校保護(hù)工作機(jī)制。276名檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)；開展法治進(jìn)校園活動(dòng)290次；以舉辦模擬法庭、法治講座、參觀法治教育基地等形式，花樣開展檢察開放日活動(dòng)。
三是促進(jìn)提升社會(huì)保護(hù)成效。與市社會(huì)治安綜合治理中心協(xié)作，將強(qiáng)制報(bào)告納入網(wǎng)格職責(zé)；通過檢察建議、公益訴訟、情況通報(bào)等方式，促推相關(guān)職能部門共商共治、依法履職，強(qiáng)化對(duì)容易滋生未成年人違法犯罪場(chǎng)所和侵害未成年人犯罪高發(fā)場(chǎng)所的監(jiān)管。
四是推動(dòng)凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和自護(hù)能力；教育挽救涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的未成年人，不起訴或附條件不起訴57人，通過精準(zhǔn)幫教助力其改過自新。
五是全面融入政府保護(hù)。主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持；強(qiáng)化與職能部門協(xié)作配合，形成保護(hù)合力。
